【时事观察】“军火大单”背后的多方博弈
近日,围绕土耳其购买俄制S-400防空导弹系统一事,美国和土耳其再次大打“口水战”。美国以停止交付F-35战机相威胁,土耳其则指责美国“敲诈”。在分析人士看来,土耳其意图在美俄之间左右逢源,获得先进武器,而美国担心土耳其倒向俄罗斯并威胁北约安全。
美国国防部发言人查理·萨默斯3月8日表示,如果土耳其不放弃购买S-400系统,美国可能不会将F-35战机以及“爱国者”防空导弹系统卖给土耳其。在此之前,美国国务院和军方将领也于3月5日警告土耳其,称土方购买S-400将影响F-35的交付,甚至导致美方制裁土方。根据土美之前达成的交易,美方将向土方出售100架F-35,迄今已经交付两架,但美国国会去年下令延迟交付后续F-35战机。
面对美方密集施压,土耳其方面并不示弱。土耳其总统埃尔多安3月6日称,如果土方背弃与俄罗斯就购买S-400达成的协议,十分“不道德”。埃尔多安说,俄方今年7月将交付第一批S-400系统,未来土方还可能考虑购买俄方更先进的S-500防空导弹系统。土耳其外长恰武什奥卢也表示,美国作为土耳其的盟友,不应该阻挠土耳其从非北约国家购买武器。
S-400防空导弹系统是俄罗斯第四代防空导弹系统,2007年列装俄军,能够拦截和摧毁空天攻击武器。2017年12月,土耳其与俄罗斯就购买S-400系统达成协议,俄方将向土方出售4套S-400系统。从土方表态来看,土方既希望得到S-400系统,也希望能够继续从美方购买包括F-35战机和“爱国者”导弹在内的先进武器。土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔3月8日表示,土方将尽力解决问题,争取营造二者兼顾的大环境。
不过有分析人士指出,美国等北约国家对于土耳其购买S-400非常警惕。一方面,一旦土耳其购买了S-400,土方将成为北约内部首个部署俄制防空导弹的国家,美国等北约成员国认为这将威胁北约安全;另一方面,如果土俄军事合作得以实现,土俄两国可能会进一步靠拢,土美军事关系也可能会受影响。
而在土方看来,美国拿S-400“敲打”土耳其与土方近期角色转换有关。埃尔多安3月9日表示,美国之所以这样做,是因为土耳其正成为一个“关键且独立的地区参与者”,在叙利亚等问题上采取了自己的行动。在叙利亚东北部库尔德武装问题上,土耳其和美国之间存在分歧。美国拿军购问题施压土方,一定程度上可能也是想迫使土耳其与美国合作。
分析人士称,土耳其作为F-35战机的联合研发方之一,负责生产该战机部分零部件。美国停止向土交付F-35,实际上也存在一定风险,包括损失巨额军火收入以及战机研发进度受影响等。在此情况下,未来土美军事合作能否继续,很大程度上将取决于土美俄三者之间的博弈。
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