韩美启动演习 规模大幅缩减
分析人士认为,此举对半岛和平进程具有积极意义
韩国和美国当地时间3月4日启动一场代号为“同盟”的指挥所演习,取代往年代号为“关键决断”的大规模联合军演。两国先前商定缩减春季军演规模,“同盟”演习与“关键决断”相比兵力减少、日程减半。分析人士认为,虽然目前朝鲜对此暂无官方表态,但从朝方一贯立场来看,美韩此举应能获得朝方欢迎。
“同盟”联合演习日程减半兵力减少
韩联社报道,“同盟”指挥所演习3月4日拉开帷幕,持续7个工作日,即3月12日结束演习。这是2019年第一次韩美联合演习,因而称为“19-1同盟”演习。
与“关键决断”联合军演通常持续两周相比,“同盟”联演日程减半；同时,参演兵力大幅减少,且取消反击训练。
韩国国防部和美国国防部3日分别宣布叫停今年春季大规模联合军演,为旨在实现朝鲜半岛无核化的外交努力创造条件。
其中,2007年以来以电脑模拟为主要形式的“关键决断”停用这一代号,改为韩文名称“同盟”；延续58年的实兵野战演习“秃鹫”完全终止,改由贯穿全年的小规模演练替代。
朝鲜半岛1953年停战以来,韩国与美国每年春季举行大规模联合军演。朝鲜过去一直反对美韩举行联合军演,并多次提出抗议,认为这是“侵略战争、核战争演习”。
去年,在多方共同努力下,半岛局势出现重大转机,朝韩领导人三次会晤,朝美领导人实现首次会晤,半岛问题重回政治解决轨道。在半岛局势出现向好局面之时,军演等军事行动无疑会产生负面影响,不利于半岛安全稳定。
媒体早先以韩美官员为消息源报道,韩美商讨缩减春季军演规模,作出决定已经“有一段时间”,与2月底第二次朝美领导人会晤无关。
采用电脑模拟训练,不实际动用装备
韩国联合参谋本部议长朴汉基和韩美联军司令罗伯特·艾布拉姆斯4日联合宣布启动“19-1同盟”演习时说,为维持高度备战状态,不断演练、培养精锐部队尤为重要,演习对加强韩美同盟关系必不可少。
作为指挥所演习,“同盟”采用电脑模拟训练方式,不实际动用装备。一名不愿公开姓名的韩国军方人士说,这一演习假设所有危险情况,以危机管理和防御训练为主,“韩美考虑联合防御态势和当前安全局势,协商确定演习规模”。
韩方有国防部、联合参谋本部、陆海空军作战司令部、国防部直属和联合部队参加“19-1同盟”演习；美方则有韩美联军司令部、驻韩美军司令部、太平洋司令部等参加。
另外,韩国军方人士披露,韩美“双龙”两栖登陆演练可能会在4月上旬举行,持续1周,美国海军陆战队不会出动士兵或装备。
“双龙”演练是韩美“秃鹫”联合军演组成部分。以2018年4月“双龙”演练为例,美军投入两栖攻击舰“黄蜂”号和“好人理查德”号,其中“黄蜂”号搭载F-35B型隐形战斗机。
动机时间微妙,有利于半岛和平进程
特朗普当地时间3月3日在推特上称停止军演是为了“节约数亿美元不能报销的开支”,强调这是他当总统之前就长期持有的立场。但他也表示“这个时候和朝鲜缓和紧张关系是好事”。
分析人士认为,特朗普在就停止军演的目的发表评论时把“节省开支”放在“和朝鲜缓和紧张关系”之前,或许是出于国内选举政治的考虑,不过无论他本人动机如何,从朝方一贯立场看,美韩停止军演都有利于半岛和平进程。
去年6月朝美领导人首次会晤后,美国叫停了原计划于同年8月与韩国举行的“乙支自由卫士”年度联合军演。有分析指出,这在一定程度上降低了对峙,对缓和半岛紧张局势起到了积极作用。
对于此次美韩叫停春季大规模联合军演,分析人士认为,此举满足了朝鲜长期以来的愿望。美国公共广播公司(PBS)也报道说,此举是给朝鲜递去的“橄榄枝”。在当前半岛无核化谈判尚未取得突破,特别是2月底朝美领导人第二次会晤未能达成协议的背景下,美韩这一举动对半岛和平进程具有积极意义。
朝美双方还会继续对话
朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普2月27日至28日在越南河内举行会晤,但双方未达成任何协议,令国际社会对朝美无核化谈判前景产生忧虑。
实际上,河内会晤之后,朝美双方都对未来继续对话表达了积极意愿。
朝中社3月1日报道说,朝美领导人认为,在河内举行的第二次会晤是进一步增进相互尊重和信赖、推动两国关系迈入新阶段的重要契机。为实现朝鲜半岛无核化和朝美关系划时代发展,今后也将继续紧密联系,并为解决河内会晤中讨论的问题继续进行建设性对话。
朝鲜最近两年来对国家发展战略进行了重大调整,从“先军政治”到全力开展经济建设,从计划经济到出现市场经济端倪,已经取得了可喜成果。从朝鲜积极拓展对外交往来看,朝鲜希望营造一个和平与安全的周边环境,以贯彻落实一心一意谋发展的“新战略路线”。
美国国务卿蓬佩奥3月1日在菲律宾访问时也说,美国“迫切希望重回谈判桌”,继续与朝鲜就无核化问题展开对话,以最终确保朝鲜和平稳定,改善朝鲜人民的生活福祉并实现无核化。
分析人士指出,朝鲜半岛形势过去几十年的发展变化和曲折经历说明,坚持对话协商才是唯一出路。从目前朝美双方的表现看,人们有理由对双方继续保持对话抱有信心。据新华社
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