金特会2.0无协议就是失败?越南专家看到了成功
原定的共进工作午餐取消了,原定的联合签署仪式取消了,之前传出的早已草拟好的《河内宣言》也无缘公之于众。2月28日,朝美领导人在越南河内的第二次会晤以双方未达成任何协议落幕。
尽管如此,依然有评论认为朝美领导人能够见面并在此前一天的会晤中有一个良好开头具有积极意义,至少两国已经从彼此剑拔弩张的状态回归到通过对话解决问题的轨道上了。究竟该如何评价无果而终的第二次“金特会”?朝美今后关于无核化与半岛和平的谈判能否继续推进?耗费不少人力、物力主办此次“金特会”的东道主越南似乎有不同的看法。
越南社科院世界经济与政治研究所高级研究员Bui Ngoc Son3月1日接受了澎湃新闻的专访。
有成功:美朝领导人建立较好信任关系
澎湃新闻:这次“金特会”最终以特朗普和金正恩在没有共进午餐且没有签订任何协议的情况下结束,很多人认为会谈没有结果就是失败的,您如何认为?
Bui Ngoc Son:或许是因为期待太高,对于这次“金特会”的结果,包括我在内,的确有点失望。但是我仍旧认为这是一次成功的会谈。从最后金正恩和特朗普笑着话别的场景可以看出,美朝领导人之间已经建立起比较好的信任关系,虽然这一次没有谈出结果,但是我认为这是美朝无核化谈判的另一个起点,和平解决朝鲜半岛问题的进程已经得到了进一步巩固。美朝在过去的半个多世纪中互相敌对,不可能在一夜之间化敌为友,这些都需要时间,不能急于求成。
澎湃新闻:您认为此次“金特会”没有达成协议的原因是什么?
Bui Ngoc Son:从目前各方的信息看来,我认为美朝领导人之间的高层交流是通畅的,此次会谈没有达成成果很有可能是因为双方团队在谈判前期准备得不够充分,在一些细节的问题上发生了误判。毕竟从第一次“金特会”到第二次“金特会”,中间间隔时间太短,除了在准备上时间不够,美朝之间长期存在的信任赤字也无法在短时间内得到弥合。 具体来说,美国和朝鲜在无核化的定义和路径上的差距依旧客观存在。美国希望朝鲜迅速实现全面的无核化,朝鲜认为无核化应该分阶段地一步步走,目前朝鲜希望通过申报宁边核电站的核设施来和美国交易,解除一些制裁,美国认为这样的交易条件远远不够。从这个角度上看,此次美朝没有达成协议也是意料之中的。
短期内可能不会再会面
澎湃新闻:在2月28日的新闻发布会上,特朗普称将会再和金正恩会面,但是崔善姬表示,金正恩继续和美国谈判的意愿可能会减少,您认为他们会很快再见面吗?
Bui Ngoc Son:我认为在对谈判内容还存在不少分歧的情况下,美朝领导人不会在短时间内再会面。目前,美朝双方都在评估对方的“要价”,博弈还会持续一段时间。现在美朝之间需要做的就是放松下来,继续保持沟通的频率,我相信双方还是很有意愿进行谈判的。
澎湃新闻:未来的美朝核谈判会如何发展?
Bui Ngoc Son:美朝之间和平谈判的氛围还会延续下去。这主要是因为目前半岛局势已经发生了重大的改变。与朝核问题相关的重要地区国家大多持和平解决的立场,这使得美国总统特朗普不得不考虑这些国家在解决朝鲜核问题上的影响力。因此,我认为,美朝之间在未来将会继续走和平谈判的路线,这也是符合各方利益的决定。
“金特会”结果不影响越南外交角色
澎湃新闻:在2月28日的发布会上,特朗普认为朝美关系可以变得像美越关系那般好,很多人也在讨论“越南模式”对朝鲜的借鉴作用,您认为什么是“越南模式”?朝鲜可以从中学到什么?
Bui Ngoc Son:我认为所谓的“越南模式”包括三个重要的内容,一是政治上保持社会主义制度和政党的领导;二是下放权力,鼓励发展民营、私营经济;三是大力吸引外资。但是相比朝鲜,越南的一个不同之处就是已经拥有了一个稳定的外部环境,我认为这也是为什么朝鲜现在希望改善美朝关系,争取良好的外部环境的原因。
澎湃新闻:此次峰会,越南成为了东道主,您认为越南希望从中得到什么?此次“金特会” 以没有签署协议结束,是否背离了越南原本想达到的目标?
Bui Ngoc Son:相比展示出越南经济的活力,越南举办此次“金特会”更多是政治上的考虑。越南希望通过举办此次峰会,为美朝进行谈判提供一个平台,以显示出越南可以在地区事务中所扮演的调停者角色。长期以来,越南奉行平衡外交,对于越南来说,我们为美朝提供一个能让它们像美越那样实现和解的对话机会,我们的目标就达到了,所以此次“金特会”是否达成协议并没有影响越南试图扮演的角色。
澎湃新闻:奥巴马时期,美越关系达到了一定高度,您是否认为特朗普时期美越关系将进一步发展?
Bui Ngoc Son:我认为答案是肯定的。从经济的角度看,虽然特朗普刚上台就退出了TPP,但是在军事上和政治上,特朗普政府对于越南甚至整个东南亚的关注,反而比奥巴马时期更多。此次特朗普借“金特会”的机会,也和越南签署了一系列贸易投资,希望和越南进行更多的双边贸易,我相信美越关系还会继续推进。
澎湃新闻:此次峰会后,金正恩将会对越南进行正式访问,您认为金正恩此行的目的是什么?
Bui Ngoc Son:我不确定金正恩在访问越南期间的行程,但是各种迹象显示,金正恩非常希望了解越南经济发展的状况。和他主要发展军事、政治的先辈们不同,我认为金正恩是一个更加开放的领导人,并且对发展朝鲜的经济有着浓厚的兴趣。越南是一个很好的榜样。越南也曾和美国发生战争,但是现在实现了关系的正常化;越南曾经也是一个贫穷的国家,但是通过经济改革实现了巨大的发展。那些朝鲜目前面临的问题,或许都能从越南这里得到一些启示。
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