伊朗与以色列为何对抗升级
□中国现代国际关系研究院田文林
■提要
伊朗与以色列对抗全面升级,原因是多方面的:外交政策的对立,地缘目标的对立,军事战略存在结构性矛盾等。在可见的将来,伊朗与以色列在中东争霸矛盾将更加突出。但总体看,双方矛盾还远未达到爆发全面战争的程度。
伊朗与以色列素来不睦,近来又围绕叙利亚危机大打出手。当地时间2月11日晚,以色列再次袭击了叙利亚南部库奈特拉省的多个伊朗军事目标。以色列总理内塔尼亚胡当晚前往波兰参加中东问题部长级会议前,在机场接受媒体采访时表示,“我们每天,包括昨天”,都在打击伊朗及其在中东地区扩大势力的企图。伊朗官方2月12日也声称,如果美国攻击伊朗,伊斯兰革命卫队就会将“特拉维夫及其同盟者从地球上抹除”。
伊以对抗全面升级,原因是多方面的。
首先是外交政策的对立。1979年之前,伊朗是美国重要地区盟友,因此与美国在中东的铁杆盟友以色列交往甚密。但巴列维王朝垮台后,伊朗伊斯兰政权坚定反美,将以色列视为建立穆斯林共同体的主要障碍。最高领袖哈梅内伊认为,阻止“以色列犯罪”的唯一办法,就是消灭犹太复国主义政权。在这种政治话语下,伊朗与以色列关系近乎打成死结。
其次是地缘目标的对立。伊朗素有大国之志。早在巴列维时期,伊朗就以“海湾宪兵”自居,试图建立“第三波斯帝国”。伊斯兰革命后,伊朗实现地区大国的目标未变。近年来,伊朗地缘环境日趋改善。伊朗借机在周边邻国扩大影响,谋求建立“什叶派新月带”。在以色列看来,伊朗在中东建立“抵抗走廊”,直接威胁其地缘政治安全。军事上,伊朗将更方便向黎巴嫩真主党和伊朗在叙军事基地运送足以“改变游戏”的武器装备；政治上,这将妨碍以色列与沙特为首的逊尼派阿拉伯国家建立反伊联盟。尤其伊朗在叙利亚扩大军事存在,令以色列寝食难安。有报告称,伊朗在叙利亚部署了近8.2万名士兵,11个军事基地。以色列总理内塔尼亚胡多次强调,不能容忍伊朗把叙利亚变成对抗以色列的前沿阵地,宣称将采取行动打击伊朗在叙利亚“任何地方”的军事存在。正是在这种背景下,以色列频频打击叙境内的伊朗军事目标。
第三,军事战略存在结构性矛盾。伊朗自1979年以来一直被美国视为敌对国家,屡屡扬言对伊朗发动军事打击。在此背景下,伊朗不安全感强烈,高度重视提升军力水平,目前已建立起伊斯兰世界最全面的军工体系,能够生产新型主战坦克、导弹快艇、常规火炮、轻型舰艇、小型潜艇、战斗机,并能够生产近、中、远程和洲际导弹,具备自主发射卫星能力。近年来,伊朗还大力提升核能力。
伊朗矢志提升军力水平,与以色列追求“绝对安全”的军事战略尖锐对立。以色列国土面积狭小,缺乏战略纵深。这种严峻现实促使以色列形成了追求“绝对安全”的战略文化。为确保自身安全,以色列必须确保绝对军事优势,绝不允许其他中东国家军力水平达到乃至赶超自己。为此,以色列宁愿发动先发制人的打击,也不愿坐等事发后进行危机处理。随着伊朗军力水平不断提高,以色列如坐针毡,尤其伊朗在以色列眼皮底下增加军事部署,更是令以色列难以接受,因此屡屡越境对叙利亚境内的伊朗军事目标发动打击。
在可见的将来,伊朗与以色列在中东争霸矛盾将更加突出。但总体看,双方矛盾还远未达到爆发全面战争的程度。在以色列看来,其针对叙利亚的伊朗目标发动袭击,主要是因为伊朗在叙军事存在触犯到以色列底线,以色列的打击行动实际是“以战止战”,警告伊朗不要铤而走险。而伊朗外交看似强硬,实则非常理性和节制。伊朗敌视以色列,实际是为主导逊尼派占多数的中东地区而采取的策略。尤其在当前,伊朗首要任务是纾解美国制裁压力,而不是向以色列发动战争。双方实力相当,全面开战只会两败俱伤,这是双方都不愿意看到的。
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