英国:再谈谈 法国:想得美 “脱欧”陷入新僵局,欧盟或拟“硬着陆”
法国总统马克龙1月29日在塞浦路斯首都尼科西亚举行的第五届南欧峰会上说,欧盟国家应为英国“脱欧”硬着陆做准备,不可以就英国和欧盟之间达成的协议重新谈判。分析人士认为,眼下离3月29日的“脱欧”最后期限仅剩2个月,未来一段时间英国与欧盟可能继续互相 “踢皮球”。如果双方僵持不下,不排除会发生“脱欧”延期的情况。
欧盟不愿重谈
马克龙呼吁英国采取措施,避免在没有达成协议的情况下退出欧盟。他说,欧洲理事会已非常清楚地表明,不可能就英国和欧盟之间的协议重新谈判。
南欧七国领导人当天讨论了英国“脱欧”问题,会后发布的联合声明说,英国“脱欧”令人遗憾,“但我们尊重英国的决定”。联合声明表示,仍致力于英国有序 “脱欧”,并将加紧准备应对英国“脱欧”的后果。
欧盟委员会主席容克1月30日也表示,欧盟不会与英国就 “脱欧”协议重新谈判。容克说,欧盟与英国此前达成的“脱欧”协议是最好也是唯一的“脱欧”安排,欧盟已反复表达过此立场,英国议会下院的投票结果不会改变欧盟的态度。
容克指出,欧英双方都曾反复清晰地表达过爱尔兰岛上不能再设“硬边界”这一共同立场,为防止重蹈历史覆辙,需要“备份安排”作为一种“保险”。
欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶也在欧洲议会表示,包含“备份安排”的“脱欧”协议是艰苦谈判的结果,容不得重新谈判。
英国议会下院1月29日表决通过涉及“脱欧”协议的修正案,要求首相特雷莎·梅重新与欧盟谈判,修订现有协议中爱尔兰边界问题涉及的“备份安排”内容。
延期存在可能
值得注意的是,在1月29日表决中,排除“无协议脱欧”的修正案得到通过,要求推迟“脱欧”最后期限9个月的修正案被否决。这一表决结果向欧盟传递了三个信息:一是再度明确英国要“脱欧”的立场,二是英国不愿承担“无协议脱欧”的责任,三是希望欧盟满足英国在爱尔兰边界问题上的条件。
根据英国议会议程,与欧盟重新协商修订的 “脱欧”协议将于2月中旬由议会投票表决。若届时英欧未能达成新协议,英国议会将投票决定下一步安排。
分析人士认为,如果欧盟不让步,则不排除英国再度就延迟 “脱欧”的修正案进行表决,意味着“脱欧”将可能延期。实际上,欧盟也一直在延迟 “脱欧”问题上做铺垫,还反复重申不愿 “无协议脱欧”。
“脱欧”会不会无限期推迟下去,甚至出现反转?虽然理论上存在可能性,但英国 “脱欧”派不会同意。就“脱欧”举行二次公投的修正案在此次议会投票中未被列入议程,表明二次公投或终止 “脱欧”进程得不到支持。目前看来,只要特雷莎·梅在任,“脱欧”只是时间问题。 柳丝 张保平
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