指责美国策动政变 委内瑞拉宣布断交 美称不承认马杜罗政权为委内瑞拉政府,其无权宣布断交;美驻委使馆外交人员被要求72小时内撤离

新京报 2019-01-25 01:19 大字

当地时间1月23日,委内瑞拉总统马杜罗对千名支持者表示,已决定切断与美国的外交与政治关系。图/视觉中国 当地时间1月23日,委内瑞拉加拉加斯,数千名反对派支持者举行反对总统马杜罗的示威。图/视觉中国

据CNN报道,当地时间1月23日,委内瑞拉总统马杜罗在总统府附近举行的群众集会上表示,由于美国不断策动委国内政变,委内瑞拉正式与美国断交。同时,马杜罗已签署文件,要求美国驻委内瑞拉使馆所有外交人员在72小时内撤离。美国立即回应称,马杜罗方面“无权断交”。美国国务卿蓬佩奥1月23日通过发言人发布声明称,“美国不承认马杜罗政权为委内瑞拉政府,因此我们不认为‘前总统’马杜罗有权断绝与美国的外交关系,或是宣布我们的外交官不受欢迎。”

美国承认胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统

据BBC报道,在委内瑞拉反对党的组织下,当地数千民众23日在首都加拉加斯举行示威游行,抗议马杜罗政权。他们高喊:“我们是谁?委内瑞拉人!我们需要什么?自由!”示威人群中也有部分马杜罗支持者,表示支持现政府。委内瑞拉反对党成员、国民议会主席胡安·瓜伊多现身当天示威游行,自行宣布就任委内瑞拉“临时总统”。他表示将成立过渡政府,并呼吁举行大选。瓜伊多在人群中喊道:“抗议将继续,直到委内瑞拉得到解放”,然后和周围的示威者一同唱起了国歌。

据CNN报道,在瓜伊多宣布就任“临时总统”后,美国总统特朗普发表声明称,正式承认委内瑞拉国民议会主席胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统。声明还指出,马杜罗政权是不合法的,委政府唯一合法的行政部门是国会。特朗普补充说,美国将运用美国的经济和外交力量向委内瑞拉施压,要求其恢复民主,“我们鼓励其他西方国家政府承认瓜伊多为委内瑞拉临时总统,我们也将与他们进行建设性的合作,支持瓜伊多恢复宪法合法性的努力”。

马杜罗称“不接受美国的侵略性政策”

美国方面的表态激怒了委内瑞拉总统马杜罗,他立即宣布与美国断交。CNN称,马杜罗表示,“我已决定切断与美国政府的外交与政治关系。不接受美国的侵略性政策,我们不会屈服。”同时他要求司法部门对瓜伊多的违法行为立即进行处理。对此,美国国务卿蓬佩奥表示马杜罗无权与美国断交,并称美方将通过临时总统瓜伊多的政府与委内瑞拉继续保持关系。

有记者23日问特朗普是否会考虑对委内瑞拉采取军事行动,特朗普回应:“我们现在什么也不考虑,但是所有选择都摆在桌面上,一直在桌面上。”

在委内瑞拉周三示威游行的前一天,美国副总统彭斯就已表明立场支持委反对党。据《华尔街日报》报道,彭斯于22日发布了一条视频,他在视频中对马杜罗的反对者说“我们与你们同在,我们支持你们。”并且赞扬瓜伊多是“勇敢的”。

释疑1

胡安·瓜伊多是谁?

曾是“无名之辈”,今年1月就任议会主席,进入大众视野

现年35岁的委内瑞拉议会主席胡安·瓜伊多可以说是掀动委内瑞拉政局的导火索。《卫报》报道称,瓜伊多在政坛只是个“无名之辈”,直到今年1月初才就任议会主席,进入大众视野。

据《卫报》报道,瓜伊多曾在乔治·华盛顿大学留学攻读硕士,在2007年作为学生领袖参加了一场声势浩大的学生运动,抗议时任委总统查韦斯的改革措施。2009年,委内瑞拉知名政客欧波尔多·洛佩兹和多位友人共同创立了反对党“人民意志”,瓜伊多是初创成员之一。

瓜伊多的从政经历并不丰富,2016年1月才通过选举成为委全国代表大会的瓦尔加斯州代表议员,今年1月5日当选议会主席。在马杜罗1月10日宣誓连任总统的隔天,瓜伊多语出惊人,称马杜罗就任总统不合法,“是一个非法的篡位者”。他表示,自己已经准备好宣誓就任总统,直到国家能够举行自由而公正的总统大选。

面对国家衰退的经济,瓜伊多主张市场经济和财政自由,他对支持者说:“为了重建国家体制,我需要所有委内瑞拉人民的支持。”

中国社科院拉美所研究员徐世澄在接受新京报采访时表示,瓜伊多宣布就任临时总统,有点“时势造英雄”的意思,但他从政经验较浅。目前政局下,瓜伊多是反对党控制下的议会主席,虽然反对党联盟内部也有反对他就任“临时总统”的,但要推翻马杜罗政权只能选择他。

释疑2

马杜罗为何陷入“困境”?

委内瑞拉政府收入锐减,通货膨胀形势严峻,食品极度短缺

据路透社报道,2013年查韦斯去世后,马杜罗上台执政。随着石油价格下跌、政府收入锐减,委内瑞拉陷入了有史以来最严重的经济危机。据Dolartoday网站数据,2014至2016两年间,委内瑞拉货币——玻利瓦尔贬值率达93%。去年8月,国际货币基金组织预计,委内瑞拉的通货膨胀可能达到百分之一百万。马杜罗在2018年五次提高国民最低工资标准,然而货币贬值和食品极度短缺依然让许多民众陷入饥荒。

去年5月,马杜罗在全民广泛抵制选举的浪潮下,在大选中以68.7%的得票率再次当选总统,不少西方国家对选举的真实性提出质疑。在过去五年中,约有300万名委内瑞拉人逃离该国,以躲避饥荒和药品短缺。

释疑3

委内瑞拉局势如何发展?

军队将领如果继续支持马杜罗,马杜罗短期内不会倒台

据BBC报道,早在2017年1月,委内瑞拉最高法院就裁定,因反对党联盟控制的议会处于“非法状态”,议会采取的所有行动都是无效的。

据《卫报》报道,前美国外交官兼美洲委员会副主席法恩斯沃思表示,瓜伊多的举动、特朗普的迅速表态以及委内瑞拉罕见的大规模抗议活动在当天举行是一个“明显的转折点”,可证明马杜罗陷入困境。

中国社科院拉美所研究员徐世澄表示,委内瑞拉实行立法权、行政权、司法权、公民权和选举权五权分立。反对党控制的新议会2016年1月组建之初就要求马杜罗下台,完全和国家行政权、司法权对着干。2017年8月,委内瑞拉建立制宪大会,成为高于任何其他政府部门的特殊权力机关,这意味着反对派控制的议会“靠边站”了。政府与反对派双方长期对峙、僵持不下,现在出现“临时总统”,关键就看委内瑞拉军方的立场。军队将领如果继续支持马杜罗,那么马杜罗短期内不会倒台。“目前军队仍掌握在马杜罗手里,委内瑞拉政府应与反对派进行对话,寻求解决途径,相信政治僵局不会持续很久。”徐世澄表示。

关于美国的反应,徐世澄指出,美国一直视委内瑞拉为“眼中钉”,现在美对委的内政干涉从背后走到台前。虽然特朗普没提要军事干预,但马杜罗若对反对派采取强制手段,美国可能做出任何选择。

新京报记者陈沁涵黄钟方辰

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