知否知否梅姨要继续战斗
英国议会下院在否决“脱欧”协议一天后,投票选择让梅留任“脱欧”大戏接下来怎么演让人看不清
知“否”知“否”……第一个知“否”,是指特雷莎·梅作为资深政客或许预知“脱欧”协议会在议会下院“触礁”。第二个知“否”,是指特雷莎·梅也知道反对党工党借机搞事情发动的不信任动议也通不过。“脱欧”这部大戏“演”到如今,导演拍得别别扭扭,观众看得云里雾里:你们到底演的啥?接下来还怎么演?
否决协议否决动议
英国议会下院16日以325票反对、306票赞成的投票结果,否决了由反对党工党领导人科尔宾提出的对政府不信任动议。而前一日,英国议会下院高票否决了此前英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议草案,其中保守党内100多个议员“倒戈”。分析人士认为,接连两天的议会投票结果大相径庭,折射出不同的利益考量。
分析人士指出,这两次投票性质不一,议员投票时的考量也截然不同。“脱欧”协议草案被高票否决是因为各个议员出于对选区利益的考虑,担忧协议对自身选区造成不利影响。而16日的不信任投票主要由工党领导人科尔宾发起,各议员投票时更多考虑的是党派利益。
在英国部分政客看来,这份“脱欧”协议不行,但他们还没想好这届政府到底行不行。于是还想让特雷莎·梅继续想辙,直到他们满意为止。反对党工党领导人科尔宾有自己的盘算,如果借“脱欧”协议这事提前大选,自己有望获胜。英国媒体报道说,这是英国议会下院自1993年以来,首次举行针对政府的不信任动议。
不过,一码归一码,英国政客们拎得清。就从特雷莎·梅领导的保守党内部来说,众口难调,许多政客希望留在欧盟,也有许多强硬脱欧派不支持她的协议。
纵使许多保守党议员抵制目前这份协议,他们都不愿举行大选,更不希望看到工党领导人成为唐宁街10号的新主人。
《纽约时报》报道说,有100多名反对目前这份“脱欧”协议的保守党议员,转天投票支持特雷莎·梅政府。
因此,“脱欧”协议以如此大的悬差票数被否决,但特雷莎·梅还能挺过不信任投票。就像强硬“脱欧派”代表、前外交大臣鲍里斯·约翰逊所说,相比特雷莎·梅,他更不喜欢科尔宾。
夹在中间时间不多
特雷莎·梅先后挺过了党内和议会的不信任投票,这说明她仍是目前唯一适合的首相人选。接下来,特雷莎·梅需要在21日前提出新“脱欧”方案,并再次提交议会表决。
英国定于今年3月29日正式脱离欧盟。英语单词“sandwich”(三明治)作为动词使用时正好形容特雷莎·梅眼下的处境:议会不支持、欧盟不妥协,她被夹在中间,短短几天需要找到两方都认可的“替代方案”。
从各自立场出发,许多“脱欧”派希望协议保留欧盟的经济好处,但结束欧盟的自由流动,取消欧盟对英国贸易法规的控制权,避免与爱尔兰出现硬边界……
特雷莎·梅16日晚在唐宁街10号首相府讲话说:“我相信按照英国人民的意愿脱离欧盟是我的责任,我打算继续这么做。”她呼吁各党派放下自身利益,称愿与英国各党派领导人就“脱欧”问题进行商谈。不过,这一提议遭到了科尔宾的拒绝。
那么,特雷莎·梅能与欧盟商谈出更好的协议吗?
从目前来看,不大可能。要知道,目前这份协议是特雷莎·梅花了好几个月时间与欧盟苦口婆心谈出来的。
况且欧盟委员会主席容克还未松口,他说现有协议是确保英国有序“脱欧”的唯一方式。
毕竟,欧盟不能让步太多,避免英国“脱欧”产生示范效应,造成欧盟分崩离析。
脱不脱欧真看不清
那就只有从国内突破,纵使反对势力依然强大。特雷莎·梅已开始行动。16日当晚,她与北爱尔兰民主统一党领导人福斯特举行会谈,后者形容这一会谈是“有用的”。北爱尔兰民主统一党是一个强硬的统一派政党,该党对“脱欧”协议中有关北爱尔兰地区与爱尔兰之间边境问题的内容存有疑窦,一直拒绝支持目前这份协议。福斯特这个“有用的”有些耐人寻味。福斯特此前曾呼吁特雷莎·梅对“脱欧”协议进行“根本性”调整。
如果特雷莎·梅的新“脱欧”方案再次被否,她或许有三种选择:一、推迟“脱欧”时间表,以便有更长谈判时间,但这需要欧盟所有成员国都点头;二、举行“脱欧”二次公投,即所谓“人民的投票”;三、取消“脱欧”。欧洲法院去年12月裁定英国可以单方面取消“脱欧”程序。
根据《里斯本条约》第50条,如果“脱欧”协议到3月29日仍未获通过或“脱欧”不延期,那么将出现无协议“脱欧”,也就是“硬脱欧”。英国央行此前表示,“硬脱欧”给英国带来的损失将达到国内生产总值的8%。
英国《卫报》报道说,“硬脱欧”已在英国民众中引发不小恐慌:“首相领导着一个四分五裂的政党,以及一个囤积粮食和药品好像在为战争做准备的国家。”
分析人士认为,在二次公投、英国政府与欧盟短期内达成新的“脱欧”协议、英国无协议“脱欧”这三种可能性不大的背景下,英国推迟正式“脱欧”日期的可能性在增加。
16日,英国就业与养老金大臣拉德在回答记者提问是否会延迟“脱欧”时说,“不应该把任何一个选项轻易否决掉”,并暗示了推迟“脱欧”日期的可能性。另一方面,据英国媒体报道,欧盟此前也表示,如果英国议会无法通过协议,且特雷莎·梅能够保住首相职位,可能同意英国推迟“脱欧”至今年7月甚至更久。
英国议会下院15日否决“脱欧”协议后,英镑应声上涨。分析人士认为,这说明投资者预期未来将由议会主导“脱欧”并且延迟“脱欧”,市场是欢迎这种情况的。
不过,“脱欧”这部大戏接下来怎么演?边导边演,还是边演边导?眼下恐怕没人说得清。据新华社
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