英国议会下院否决协议 “脱欧”前景扑朔迷离
英国议会下院1月15日投票否决了英国政府此前与欧盟达成的“脱欧”协议。根据议会下院此前决定，英国首相特雷莎·梅将在21日前提出新“脱欧”方案，并再次提交议会表决。
分析人士指出，15日的表决结果让英国“脱欧”前景更加扑朔迷离。有媒体称，英国政治陷入“二战以来最大危机”。
死结难解
分析人士指出，协议遭到否决并不令人意外。英国反对党工党、苏格兰民族党、自由民族党等党派在投票前均公开表示反对该协议。而特雷莎·梅所属的保守党中也有相当一部分议员因担心协议中有关英国北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间边境问题的内容将造成英国分裂也投了反对票，造成协议被高票否决。
此次“脱欧”协议被否决显示出梅政府仍未能解决英国应如何“脱欧”的难题，反映了英国政界在英欧关系、英国与世界关系问题上的巨大分裂。
内外交困
分析人士指出，特雷莎·梅在过去一个多月竭力说服议员支持“脱欧”协议未果，此次在议会的惨败把梅政府推入“内外交困”的境地。
一方面，在3月底的“脱欧”大限渐近之时，首相领导权将再度遭受挑战，或引发英国国内政局动荡，加大通过新“脱欧”协议的难度。另一方面，欧盟领导人此前明确表示不会和英国就“脱欧”协议展开新的谈判，梅政府在“脱欧”关键时期将面临国内与欧盟方面的双重压力。
前景不明
如果英国仍想实现“有协议脱欧”，在不推迟3月29日正式“脱欧”日期的前提下，无论是保守党继续执政还是反对党工党上台执政，英国恐怕都难以及时与欧盟方面达成新协议。有媒体预测，英国有可能推迟正式“脱欧”日期，与欧盟继续谈判。
如果英国未能与欧盟达成协议而迎来“脱欧”期限，就将出现“无协议脱欧”。不过“无协议脱欧”意味着英欧关系将出现瞬间断裂，英欧贸易往来将回到世贸组织框架下进行，双方经济所受冲击将明显上升，因此英欧目前都尽力避免“无协议脱欧”。
随着“脱欧”协议在议会被否决，英国国内要求举行全民公投将“脱欧”前途的决定权交还到民众手中的呼声再度高涨。而欧洲法院此前已裁定英国可单方面撤销“脱欧”诉求，给了英国“不脱欧”的后路。但此间观察家认为，“二次公投”将进一步加深英国“分裂”，有可能引发“三次公投”“四次公投”的“民主困境”。 据新华社
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