意不意外? 特朗普决定从叙利亚撤军理由是已击败“伊斯兰国”
◤美军在叙利亚境内的一处基地。美国总统特朗普当地时间19日声称,已完成在叙利亚打击“伊斯兰国”的任务,继而撤回所有在叙美军。美联社报道,撤军决定突然且与军政高官的意见相左,还让共和党国会议员惊讶和不满。分析人士指出,美国试图从叙利亚脱身,也可能与土耳其就叙东北部库尔德武装问题达成了某种共识。
已启动撤军程序
预计两三个月完成
“我们在叙利亚击败了‘伊斯兰国’。”特朗普19日在社交媒体“推特”写道,打击“伊斯兰国”是本届政府“让美军留在叙利亚的唯一原因”。特朗普19日晚些时候在“推特”发布视频说,他给在叙阵亡士兵家属写信、打电话通知死讯“令他心碎”,“现在应该让我们的部队回家了”。
同一天,美国副总统彭斯在五角大楼会见军方高级官员。美国在叙利亚驻军约2000人,主要向叙东北部的库尔德武装和反对叙总统巴沙尔的阿拉伯部族武装提供培训、充任顾问。
白宫发言人桑德斯19日说,随着在叙利亚打击“伊斯兰国”的行动进入新阶段,美国开始撤回在叙美军,但她拒绝提供撤军时间表。她同时表示,美国和盟国仍将随时根据需要采取行动捍卫美国的利益。
美国防部发言人怀特19日证实,美军已启动撤军程序,但出于安全考虑,不提供任何细节。一名美国政府官员告诉路透社记者,撤军预计60天至100天内完成；美国国务院在叙利亚的所有人员则将在24小时内撤出。
军政高官反对撤军
特朗普力排众议
一名美国政府官员告诉媒体记者,特朗普决定撤军是因为他认定美军留在叙利亚的唯一作用是打击“伊斯兰国”,而这一极端组织现在所控制的叙国土地面积仅为巅峰时期的1%。
分析人士指出,特朗普本人对于打击“伊斯兰国”形势的判断与美军高层、国会领导层以及白宫国家安全委员会主要成员的意见存在巨大分歧。
实际上,五角大楼官员和军方高级将领直至最后一刻还在劝说特朗普不要下达撤军令。美国有线电视新闻网援引匿名官员的话说,美国国防部长马蒂斯、国务卿蓬佩奥、总统国家安全事务助理博尔顿等人均反对立刻从叙利亚撤军。
美国国会则要求政府就撤军决定提供更多信息,一向支持特朗普的共和党籍联邦参议员格雷厄姆称,撤军决定让他“措手不及”、决策过程是“一场灾难”,“最大赢家是‘伊斯兰国’和伊朗”。
分管协调打击“伊斯兰国”联合行动的美国总统特使麦格克11日曾说,即便已经把这一极端组织的武装人员赶出据点,美军也要留在叙利亚,“直至我们确认‘伊斯兰国’持续溃败,而战场取胜只是长期行动的一个阶段”。
美军参谋长联席会议主席邓福德两周前说,为了维持叙利亚东北部库尔德地区的长期稳定,需要3.5万至4万名地方民兵,但迄今只有两成受过训练,在这方面美军还有“长路要走”。
在叙驻军一无所获
撤军示好土耳其
美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟2014年未经叙利亚政府允许,开始空袭“伊斯兰国”在叙据点。美国因而以军事手段间接介入叙利亚内战,并在2015年向叙东北部库尔德地区派遣地面部队。特朗普当选后主张从叙利亚撤军,今年4月他声称过去十余年美国在中东的军事行动耗资巨大却“一无所获”,并指示美军将领制定撤军计划。
秉持“美国优先”理念的特朗普一直对美国在海外的大规模军事存在感到不满,认为这种耗资不菲的做法并未给美国带来实质性好处。特朗普试图让美军从叙利亚战事中抽身,从而给自身增添一笔政治红利。
美国国务院前中东事务高级官员韦恩·怀特认为,白宫此时作出撤军决定,还与土耳其近期威胁将在叙东北部打击库尔德武装有关。近日,美土因土方有意发起打击库尔德武装的军事行动而关系趋紧。土耳其总统埃尔多安12日表示,土方将数日内在叙利亚幼发拉底河以东地区发起行动,这让特朗普担心当地美军的安全受到威胁。美土领导人14日曾就叙利亚问题通电话,不排除双方达成了协议,而特朗普此次撤军的决定也可能与此有关。
北京外国语大学教授、中东问题专家马晓霖指出,土耳其政府始终担心叙境内库尔德势力坐大,诱发土耳其国内分离主义倾向。美国在叙境内训练库尔德武装打击“伊斯兰国”,土耳其一直对此不满。特朗普决定撤军,也有改善与土耳其关系的考量。
美在叙影响力削弱
库尔德武装堪忧
叙利亚政府一直呼吁美国撤军。叙利亚副总理兼外长穆阿利姆9月在联合国大会上说,经过7年多内战,叙利亚反恐战争胜利在望；希望美国、法国和土耳其的“占领军”立刻撤离叙利亚。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃19日说,美国的撤军决定为叙利亚达成政治解决方案提供了可能性。
路透社报道,美国从叙利亚撤军将令美方今后难以应对“伊斯兰国”卷土重来,削弱美国在叙利亚问题上的影响力。美联社判断,从叙利亚撤军不意味着打击“伊斯兰国”国际联盟结束了使命,但将削弱美方对这个31国联盟的领导力。英国国防大臣威廉姆森说,他强烈不认同已在叙利亚击败“伊斯兰国”的说法。
太和智库高级研究员吴毅宏认为,美军撤走以后,土耳其可能加大对库尔德武装的打击力度,恐怖组织或许将得到东山再起的机会,叙境内反恐局势可能出现逆转。
库尔德问题牵涉各方利益,美国的撤军决定让库尔德问题成为叙利亚和平进程的焦点。叙利亚政治分析家阿米尔认为,叙境内库尔德武装此前接受美国的军事庇护,美军撤离后,库尔德武装将面临不确定的未来,或与叙政府谈判并加入政治和解进程,或面临被土耳其军事打击。未来一段时间,库尔德武装的命运将给叙利亚和平进程带来变数。综合新华社消息
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