致力执法规范化 北京一警察当选年度法治人物 创建执法办案中心，打造智能化执法办案系统，参与指导办理“e租宝”“善心汇”等一系列重大案件
51岁的华列兵没有冲在前方与歹徒殊死搏斗的经历。作为市公安局法制总队总队长，他藏身幕后，致力于“执法规范化”建设，从率先创建执法办案中心，到打造智能化执法办案系统，参与指导办理“e租宝”“善心汇”等一系列重大案件，华列兵的事迹获得了认可。
12月4日，华列兵当选CCTV2018年度法治人物。
首创执法办案管理中心
海淀区执法办案管理中心2015年10月开始试点运行。华列兵是创办者。
创办灵感源于和一位公安分局局长的对话，他向华列兵诉说基层民警的辛苦：“一名嫌疑人需要两名民警看守，还要保证他生活饮食。同时，还要有人外出调查取证、审查材料报批等，一个案子要牵扯很多警力。”
“随着社会的发展，针对基层执法行为的规范化要求越来越多，越来越高，倒逼着我们必须要想办法加以解决。”华列兵说，他开始有了建一个中心的想法。
5个月后，华列兵和同事规划出一个执法办案管理中心，集“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全程化监督”等多功能于一体，并开始在海淀试点运行。
2016年8月，107名跨国电信诈骗案嫌疑人从肯尼亚被押解回国，均被安置在办案中心，所有候问室、询问室、讯问室全部启用，全体人员上阵，入区审查完成后就马上询问、核对口供，供词不一致就马上第二轮提讯。
仅仅用了20个小时，警方就摸清了这个犯罪团伙的诈骗脉络，比原来分散审查平均节约8小时。
如今，北京已有16家执法办案管理中心。
设“案管组”让执法更专业更规范
办案中心之外，华列兵又开始研究“执法规范化”。
“老百姓报案有没有受理，民警在出警的时候符不符合规范？”2017年9月以来，华列兵在全市16个分局430个公安基层所队设立案管组。
“案管组对各项警情、案件、财物、场所、卷宗等进行系统化管理，市民报案之后，也将接到来自‘案管组’的回访电话，市民可对民警处置、办理案件的过程给予评价。”华列兵说，“案管组”与执法办案中心，形成两级执法监督管理体系，让执法更专业更规范。
在推进执法规范建设的同时，华列兵瞄准具体的案件办理，先后组织研究、制定出台了关于进一步规范民事或经济纠纷警情处置、“套路贷”类刑事案件、物流类、发票类违法犯罪案件等一系列法律适用意见和办案指南，希望通过努力为案件办理提供法制保障。
除了研究规范执法，华列兵的办案经验也很丰富。2017年以来，“e租宝”“善心汇”“西单大悦城持械伤人”等重大复杂案件侦办中，都有他忙碌的身影。同时，作为公安大学公安执法规范化建设课程的校外老师，华列兵时常会去学校给学生们上课。“希望将自己的知识、将公安实战中的案例传授给学生们。”
正是凭借这一系列优秀的表现，华列兵当选CCTV2018年度法治人物。
新京报记者左燕燕
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