退群,这次是卡塔尔 明年1月1日起退出石油输出国组织
◤卡塔尔能源国务大臣阿尔卡比3日宣布卡塔尔将退出OPEC。12月3日,卡塔尔能源国务大臣萨阿德·阿尔卡比宣布,卡塔尔将于2019年1月1日退出石油输出国组织(OPEC/欧佩克)。他表示,卡塔尔这一决定是“技术和战略性的”,未来卡塔尔会将能源生产的主要精力放在液化天然气上。这是OPEC成立58年来首次有海湾地区成员国宣布退出,也意味着卡塔尔结束了过去57年在原油出口事务上与海湾阿拉伯国家站在一起的历史。
集中精力于液化天然气
路透社3日报道,卡塔尔能源国务大臣阿尔卡比当天在多哈宣布,卡塔尔将从2019年1月1日起退出OPEC,并已将这一决定告知OPEC。据了解,卡塔尔在1961年加入OPEC。值得注意的是,卡塔尔仍将参加6日举行的OPEC今年最后一次例会。
阿尔卡比称,“卡塔尔在过去几年里努力工作,在国内外活动中制定了一项基于增长的未来战略。为实现我们雄心勃勃的增长战略,需要集中精力、需要奉献精神,以保持和加强卡塔尔作为世界领先的天然气生产国地位。”他表示,“卡塔尔以位居世界前列的天然气生产国和世界最大的液化天然气(LNG)出口国地位而自豪。液化天然气是最清洁的化石燃料,它给卡塔尔带来了强大和有弹性的经济。”
卡塔尔石油公司在其官方“推特”上援引阿尔卡比的话称,“这一决定反映出卡塔尔希望将其努力集中在开发和增加天然气产量的计划上,在未来几年将其天然气产量从每年7700万吨增加到1.1亿吨。”阿尔卡比还补充说,卡塔尔将像其他未加入OPEC的国家一样,继续遵守所有承诺,但卡塔尔退出后将不会致力于履行该组织的相关协议。
暴富不靠石油靠天然气
卡塔尔面积约1.15万平方公里,人口260万,是OPEC最小的成员国,石油和天然气出口占该国GDP的主要部分。油气资源使卡塔尔成为世界上经济增长最快、人均收入最高的国家之一。相比石油,真正令卡塔尔“暴富”的是天然气。该国拥有仅次于俄罗斯和伊朗的全球第三大天然气储量,占全球总储量的13%,同时是全球第一大液化天然气出口国。国际天然气联合会的数据显示,卡塔尔2017年出口液化天然气超过8000万吨,相当于全球总供给量的三分之一。
OPEC成立于1960年9月,总部设在奥地利首都维也纳,是亚非拉石油生产国为协调石油政策、反对西方石油垄断资本的剥削和控制而建立的国际组织。OPEC的宗旨是协调和统一成员国石油政策,维持国际石油市场价格稳定,确保石油生产国获得稳定收入。卡塔尔退出后,OPEC将剩下14个成员国,分别是沙特、伊拉克、伊朗、科威特、阿联酋、利比亚、赤道几内亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔、委内瑞拉、加蓬、刚果。自成立以来,沙特一直是该组织中的最大产油国,产量约占OPEC总产量的三分之一。
对OPEC产量影响甚微
事实上,卡塔尔这一决定可被视为去年遭遇断交危机的后续行动。2017年6月,沙特、阿联酋、巴林、埃及等多个国家与卡塔尔爆发外交危机,并先后与其断交。至今,卡塔尔与海湾国家、特别是沙特之间的外交关系仍没有恢复的迹象。
外界对卡塔尔遭遇断交危机的原因有多种猜测,但都与石油无关。《华尔街日报》、路透社、CNBC等美英主流媒体猜测,天然气或许才是真正的导火索。在天然气出口领域,只有俄罗斯天然气公司(Gazprom)可与卡塔尔媲美,而卡塔尔主权财富基金去年向Gazprom投资了27亿美元。有分析师认为,美国和沙特正是担心卡塔尔成为俄罗斯-伊朗-叙利亚“地区轴心”的积极支持者,才决定教训卡塔尔。
从政治层面来看,卡塔尔继续留在由沙特主导的OPEC内没有太大意义,退出OPEC之后,卡塔尔还有可能退出沙特主导的另一地区组织海湾合作委员会(海合会),从而进一步提高自身独立性。而从技术层面看,卡塔尔退出OPEC、摆脱配额限制可能会使其在原油生产和出口方面具有更大自主权。
从能源结构来看,与大部分OPEC国家不同,卡塔尔的主要能源出口品并不是原油,而是液化天然气。卡塔尔的原油产量在OPEC仅排到第11位,10月份卡塔尔的原油产量为60.9万桶/日,不到OPEC原油总产量的2%；而卡塔尔坐拥全球第三大天然气储量,是全球第一大液化天然气出口国。
又一个潜在不稳定因素
当然,卡塔尔退出OPEC可能进一步扩大其与海湾其他阿拉伯国家之间的裂痕,将海湾国家之间围绕地区领导权的争夺进一步升级。由于位于波斯湾的全球最大天然气田由卡塔尔与伊朗共享(卡塔尔称北方气田,伊朗称南帕尔斯气田),卡塔尔加大在天然气领域的投资和生产,或将进一步促进两国合作,这可能会进一步加剧卡塔尔与沙特的矛盾,对海湾和中东地区来说是一个潜在的不稳定因素。
去年4月3日,全球最大液化天然气开发商卡塔尔石油公司总裁兼首席执行官阿尔卡比宣布,因预期竞争将加剧,卡塔尔决定取消之前自行施加的针对开发全球最大天然气田的禁令。上个月初,卡塔尔内阁重组后,阿尔卡比被任命为能源国务大臣。阿尔卡比3日强调,卡塔尔退出OPEC与沙特、阿联酋、巴林和埃及去年6月以来对卡塔尔的政治和经济制裁无关。
此外,卡塔尔外交部2日宣布恢复与毛里求斯的外交关系。毛里求斯是继乍得、塞内加尔之后,第三个与卡塔尔恢复因海湾危机而断绝外交关系的国家。综合环球网、环球时报、海外网、新华社、国际在线等消息
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