亚速海冲突 乌克兰招呼北约“撑场子” 乌总统宣布对俄公民实行入境限制措施
俄罗斯船只一度封锁刻赤海峡克里米亚跨海大桥桥洞以阻挡乌克兰船只出入亚速海
乌克兰总统波罗申科11月30日宣布,乌克兰已开始对俄罗斯公民实行入境限制措施,暂时拒绝16岁至60岁俄公民入境乌克兰。此外,波罗申科29日说,希望北约国家的军舰能进驻黑海-亚速海区域,以支持本地区安全及乌克兰维护领土完整和自由通航权的努力。
波罗申科在社交媒体脸书上发文说,实行这一措施的目的是“防止俄现役军人以普通俄公民身份进入乌克兰,随后组成‘非法私人准军事武装’,从内部破坏乌国家安全”。
波罗申科还建议全国地方政府对当地俄公民加强登记管理,特别是在实行“战争状态”的地区。
另据乌通社报道,乌克兰国防部长波尔托拉克当天表示,乌海军舰只11月25日试图经刻赤海峡进入亚速海的乌港口马里乌波尔,“是一次按计划进行的正常换防行动”。乌方认为,俄方对乌海军正常换防舰只动武“是公开的侵略行为”。为应对侵略威胁,乌已在部分地区实行为期30天的“战争状态”,但“乌公民的宪法权利和自由在此期间不会受到影响”。
乌克兰第一副议长格拉先科11月30日表示,乌驻俄领事官员将努力争取尽快同被俄方扣留的乌海军官兵见面。乌国防部已决定向被扣官兵的家属发放抚恤金。波罗申科当天在赫梅利尼茨基州视察工作时会见了一名被扣官兵的家属,并责成地方政府向各自地区内被扣官兵家属提供必要帮助。
乌克兰和俄罗斯对两国近日在黑海-亚速海区域的争端各执一词。乌海军新闻局11月25日发布消息说,由乌海军两艘炮艇和一艘拖船组成的船队当天试图通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海。俄一艘舰艇故意撞击乌海军拖船,并向乌海军一艘炮艇开火,造成6人受伤,3艘船只及船上官兵被俄方扣留。乌克兰最高拉达(议会)11月26日投票通过波罗申科递交的命令,因刻赤海峡局势恶化而在部分地区实行为期30天的“战争状态”。随后,乌边防部队进入全面战备状态。
俄罗斯外交部11月26日在其网站发布声明说,乌海军船只11月25日违反在俄领海内无害通过规则,对此,俄外交部向乌方提出严正抗议。声明说,11月25日在刻赤海峡附近水域发生的事件显然是经过精心策划的挑衅行为,其目的是加剧该地区紧张局势,为他国加紧对俄制裁制造借口,同时转移乌国内对其内政问题的关注。
亚速海是乌俄两国共同拥有的一片封闭海域,仅通过狭窄的刻赤海峡同黑海相连。根据乌俄两国关于亚速海航行原则的协议,凡悬挂乌俄两国旗帜的船只,在对亚速海环境不造成威胁的前提下,均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。
■分析
乌克兰为何频繁横挑强邻?
不仅这一次,近期,乌克兰在黑海-亚速海区域对俄罗斯频频做出挑衅行为。仅在过去的几个月里,乌克兰就先后举行了数次军演,且重点就在亚速海区域。如亚速海岸防军演、亚速海军演。
乌克兰海军船只试图通过刻赤海峡,也并非第一次——今年9月23日下午,两艘乌海军军舰——顿巴斯号搜救船和科列茨号拖船曾“堂而皇之”开进刻赤海峡。在通过海峡时,两舰上的所有水兵都进入战斗位置,甚至专门派遣了两个全副武装的士兵站在船上的显眼位置。这一举动引起俄罗斯海警的高度紧张,但是,俄方未予阻拦。
11月9日,乌克兰最高拉达通过一项法案。该法案允许乌克兰政府将其控制的海域向黑海延伸12海里,以打击日益泛滥的走私贸易。分析认为,基辅的这条法案其实针对的就是俄罗斯。同月15日,乌方在亚速海再次扣押了15艘外国渔船,其中多数是俄罗斯渔船。
这一次,乌克兰想故伎重演,却被俄罗斯狠狠教训了一顿。
实际上,乌克兰这种挑衅行为,既有军事和国内政治的考量,又不乏外交方面的盘算。首先,乌海军船只通过刻赤海峡从敖德萨前往顿涅茨克的港口对于乌克兰具有重要军事意义。乌海军船只若能保持此通道畅通,无疑有助于增强对乌克兰东部地区的军事存在。
其次,距离明年3月的乌克兰总统大选只有4个多月时间,而现任总统波罗申科民意支持率低迷。最新民调显示,波罗申科的支持率只有7.8%,而乌克兰前总理季莫申科则以18.5%的支持率领先。在此背景下,波罗申科铤而走险,试图通过外交事件刺激国内政治。在波罗申科看来,“战时状态”更有利于开展自己的竞选活动。
再次,乌克兰虽然没有实力通过武力夺回克里米亚,但并不甘心就此罢手,一直想把克里米亚问题国际化。此次俄乌舰只冲突迅速演变为一起波及大西洋两岸的外交事件,也是因为乌克兰打出“悲情牌”以博取西方的支持,煽动西方的反俄情绪,试图通过借助西方和北约的力量反制俄罗斯。
俄罗斯为何此时出手还击?
近年来,俄罗斯周边一直是风起云涌、硝烟弥漫:北约在俄周边不停地调配军力、大搞演习,如南高加索地区的格鲁吉亚,就密集地与北约进行联合军演;美国等与俄罗斯在中东不停进行拉锯战。更值得一提的是,美国不仅从多个层面对俄罗斯实施战略围堵,更是对乌克兰极尽拉拢之能事。
况且,由于克里米亚事件,乌克兰民众反俄情绪已被激化。在这样的情况下,俄罗斯不宜过度刺激乌克兰,给自己添堵。因此,长期以来,对乌克兰采取又打又拉、避免完全失控的策略。
然而,乌克兰近期频频出手、跃跃欲试的反俄动作,使俄方认为到了该“施以颜色”的时候,如果让其觉得俄罗斯还能够继续忍气吞声,那么乌克兰有可能继续膨胀而变本加厉,俄方在战术上将更加被动。乌克兰试图通过强行通过刻赤海峡来对抗俄罗斯对克里米亚的控制权,显然触犯了俄罗斯的重大利益,俄罗斯以有所克制的小小动武行为予以反击也是情理之中、意料之内。
此外,俄罗斯还希望通过此次事件敲山震虎,展现俄方的强硬立场,借机敲打一下乌克兰背后的北约甚至美国。
今年10月,乌克兰和北约举行了大规模的空军演习。为震慑俄罗斯,北约在北极地区举行了大规模军事演习,美国航母时隔30年首次进入北极水域。俄罗斯媒体纷纷挖掘此次冲突事件背后的西方因素,就连克里米亚当局也公开指责乌克兰此举是西方挑唆。
在应对乌克兰危机、叙利亚危机的漫长历练中,俄罗斯已积累了丰富的综合运用军事、政治、经济、外交各种手段在内的混合战的斗争经验,形成了一套比较成熟的应对机制,想必未来应对西方可能发起的刁难与打压还能够驾轻就熟。
综合新华社、中新报道
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