【国际随笔】俄乌刻赤海峡起争端
自11月25日俄乌在刻赤海峡发生冲突之后,两国关系再度趋于紧张。俄罗斯指认事件是乌克兰“精心策划”,乌克兰则指责俄罗斯“侵略”,并在国内部分地区实施“战争状态”。有分析人士指出,在克里米亚入俄之后,亚速海和刻赤海峡已经成为俄乌关系的敏感点,此前双方就已在该地区互相扣押船只。
当地时间11月26日,乌克兰最高拉达(议会)通过了总统递交的总统令。根据总统令,乌克兰部分地区从基辅时间11月28日9时起进入为期30天的“战争状态”。这些地区包括同俄罗斯和摩尔多瓦德涅斯特河沿岸俄控区接壤的州,以及黑海和亚速海沿岸的州。乌克兰总统波罗申科说,进入“战争状态”不是为了宣战,而是为了防御。乌也不会因此放弃政治外交手段解决冲突的努力。
此前一天,俄罗斯和乌克兰在刻赤海峡发生冲突。根据乌克兰方面的说法,由乌海军炮艇和拖船组成的船队25日上午通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海,行程通告给了俄方。但俄方舰艇故意撞击乌海军拖船,并向乌海军一艘炮艇开火,造成6人受伤,随后乌3艘船只及船上的23人被俄方扣留。
俄方的说法与乌方不同。俄罗斯联邦安全局26日发布声明说,乌海军两艘炮艇和一艘拖船25日“非法进入”俄方临时封闭的黑海某海域,闯入俄方领海。乌方船只既不回应俄边防军人质询,也不遵从俄方引航员意见,俄方“被迫”采取措施阻止了乌方的越界行为。俄边防局还说,乌方并未将其行程通报给俄方。
冲突发生后,乌克兰举行了两场紧急会议,谴责俄方“违反国际法,是对乌克兰的侵略”,要求国际社会予以回应。乌总统波罗申科要求俄方立即释放乌方被扣押船只和人员,并采取措施缓和亚速海局势。
俄罗斯外交部则发布声明,指认冲突事件是乌方“精心策划的挑衅”,其目的是加剧地区紧张局势,为他国制裁俄方制造借口。俄方还召见乌克兰外交官,向乌方提出严正抗议。另外,俄方还将事件按非法越界予以刑事立案。
有分析人士指出,根据俄乌两国此前达成的关于亚速海航行原则的协议,两国船只均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。但是在克里米亚入俄之后,俄罗斯在刻赤海峡上修建了刻赤海峡大桥,俄乌双方关于刻赤海峡归属以及亚速海海域划分的争议开始激化。今年以来,乌克兰已经扣押了15艘包括俄罗斯船只在内的“非法进入”克里米亚的外国船只,而俄罗斯也扣留并搜查了数十艘经由刻赤海峡进入亚速海的乌克兰船只。
目前,美国、欧盟和北约都发表声明,要求俄乌双方保持克制,避免局势进一步升级。德国等国也有意对冲突进行斡旋。因此有分析认为,此次冲突或不至于引发俄乌关系彻底失控。
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