美国对伊朗制裁购买石油豁免名单公布 法德英“不听话” 美砸下制裁大棒

南宁晚报 2018-11-07 06:53 大字

11月5日美国国务卿蓬佩奥(后左)和财政部长姆努钦(后右)出席记者会

美国政府5日重启对伊朗能源和金融等领域制裁。美方还宣布暂时允许8个国家和地区在制裁重启后继续购买伊朗石油,欧盟及欧洲大国不在豁免名单之列。

分析人士指出,美国拒绝豁免欧盟以及英法德等欧洲大国,对美欧盟友关系造成新的打击。美欧将围绕伊核协议以及对伊制裁问题继续角力,伊核协议命运难测。

美国出手 欧洲不满

在5日的记者会上,美国国务卿蓬佩奥和财政部长姆努钦宣布将暂时允许中国、印度、土耳其等8个国家和地区在美重启对伊制裁后继续购买伊朗石油。美方表示,豁免名单是根据各国情况制定的,豁免则是为了稳定国际原油市场供应。

被问及欧洲国家缺席的问题时,姆努钦说,美方从未说过欧洲国家会获得豁免之类的话,相反,美国一直呼吁欧洲遵守美方的制裁禁令。

伊核协议2015年签署后,道达尔、壳牌等欧洲能源巨头在伊签下多个油气项目大单。美国今年5月宣布退出伊核协议,随后又分两批重启对伊制裁,这些做法伤害了欧洲盟友的利益,美欧分歧不断增大。针对制裁,欧盟、法国、德国、英国日前发表联合声明,对此深表遗憾。声明说,欧盟及三国正在筹备设立“特殊目的机构”,旨在绕过美国制裁,延续与伊朗的合法贸易活动。

利益关头 角力加剧

蓬佩奥批评说,欧盟绕过美国制裁的行为“令人无法接受”,此举是对伊朗的支持。他还呼吁欧洲各国采取更多行动,对伊朗施加压力。

分析人士认为,此次欧盟以及英法德等欧洲大国都不在豁免之列,不难看出美国对欧洲寻求反制措施的不悦。未来,美欧双方在伊核问题上仍将角力不断。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特指出,欧盟不支持美国对伊朗的强硬政策,美国政府对此不满,因此拒绝给予欧盟制裁豁免,这让进口伊朗石油的欧洲各国处境艰难,美欧关系将进一步恶化。美国国务院前中东事务高级官员韦恩·怀特认为,美国拒绝给予豁免意在惩罚坚持维护伊核协议的英法德三国,试图通过制裁迫使欧洲各国放弃和伊朗的商业联系,从而使伊核协议对伊朗而言越来越没有价值。

伊核协议 前景难料

分析人士认为,在美国的极限施压下,伊核协议对伊朗的经济价值恐将越来越小,伊朗会否退出伊核协议备受关注。伊朗对协议的最终立场取决于多重因素,其中也包括美欧角力的态势。

美国华盛顿近东政策研究所资深研究员波洛克告诉记者,短期来看,伊朗退出协议的可能性并不大,毕竟被列入制裁豁免名单的国家仍可暂时和伊朗保持商业往来,且伊朗退出协议后要和欧洲等方面继续保持经贸关系将更加艰难。

怀特则认为,伊朗认为美国是破坏伊核协议的罪魁祸首,因此对重返谈判桌的态度一直非常勉强。毕竟,伊方深知,如果就伊核协议和美国重启谈判,美国开出的条件将对其更加不利。而在制裁压力下,伊朗有可能最终选择退出伊核协议,届时美国和以色列则可趁机指责伊朗违背无核化承诺,甚至打击伊朗的核设施。

综合新华社报道

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