俄印古什拟将5%领土转交车臣被裁定违宪 欲请莫斯科定夺
印古什共和国宪法法院裁定边界协议违宪后，印古什民众在法院门口庆祝。
近日，俄罗斯北高加索地区又起风波——印古什共和国和车臣共和国因边界划分问题在印古什引发了大规模抗议。
据《生意人报》等俄媒消息，上月初，俄罗斯印古什共和国议会批准与邻近的车臣共和国划定部分共同边界的协议。该协议在印古什国内引发大规模抗议活动，示威者认为印古什不应该将任何领土交给车臣。
10月30日，印古什共和国宪法法院裁定议会决议违反3条宪法：1. 印古什政府必须保护印古什的领土完整。2. 不得在未征得公众同意的情况下改变印古什边界。3. 签署边界更改协议需先举行公投。因此该协议不具备任何法律效力，政府也无权对宪法法院的裁决提出上诉。
目前，争议协议的去留仍未有定论，印古什政府呼吁莫斯科出面定夺，但莫斯科方面将作何决定，以及会带来什么影响，尚难以判断。
边界问题一直悬而未决
《莫斯科时报》报道称，事件起源于9月初，车臣的安全部队出现在印古什东部地区，并声称自己位于车臣领土。到了9月26日，印古什总统尤努斯-别克·叶夫库罗夫和车臣总统拉姆赞·卡德罗夫宣布双方签署新协议，印古什同意将20000公顷土地（约为印古什共和国5%的领土）转交给车臣。
“车臣正在修建一条穿过两国边境的公路，不少印古什人与车臣人共同定居在该边境周围地区……通过签署边界协议交换土地，两国显然解决了公路越境的问题。” 今日俄罗斯（RT）网站在其10月4日的报道中做出上述说明。
据新华社资料，印古什共和国位于俄北高加索地区，东与车臣共和国为邻，西接北奥塞梯共和国，人口中穆斯林占多数。历史上，印古什人与车臣人的血缘关系非常密切。基于相同的历史遭遇和宗教背景，印古什人对车臣人有着强烈的同情感。第二次车臣战争后，印古什成为车臣武装的大本营，境内爆炸袭击不断。
RT补充称，自1992年车臣与印古什分裂为两个自治共和国以来，两国的边界划分问题一直未得到解决。
尽管双方领导人强调新的边界划分仅存在于理论上，不会带来任何实质的改变，这则消息还是在印古什引发了持续数日的抗议。自9月26日起，抗议者始终留在马加斯市中心广场与街头举行无限期抗议活动。
示威活动在协议获议会批准的10月4日迎来了第一波高潮，据当地警方通报，当天约有2000名民众聚集在印古什首府马加斯政府办公楼外的广场上抗议，安保人员数次朝空中开枪，试图驱散人群。
为了安抚愤怒的民意，印古什总统叶夫库罗夫4日晚些时候通过社交媒体再次向民众保证，该协议不会限制印古什人的行动或居住权，他呼吁“大家不要担心，也不要过度情绪化，应冷静思考”，并表示签署协议的决定是为了印古什共和国的长远利益。车臣总统卡德罗夫也强调，边界划分仅存在于地理意义上，不会影响两国人民的日常生活，“明确的边界划分应带来团结而非两个民族之间的猜忌”。
10月16日，尽管抗议者做出了最大努力，协议仍然正式生效。聚集在印古什的抗议者要求将抗议许可延迟到10月25日，但政府以广场上需举办其它活动为由拒绝了申请，只同意示威活动延续到10月17日。17日过后，在街头抗议的民众仍拒绝散去，目前尚不清楚抗议游行真正“结束”于何时。
历史记忆触动民众敏感神经
来自格鲁吉亚第比利斯的独立分析师Neil Hauer注意到了在印古什社交媒体广泛流传的一张图片，图上标注着印古什共和国过去、现在与未来的地图。传播者意图通过不断变小的地图警示众人，印古什政府正在重蹈1992年的覆辙。
据新华社资料，印古什19世纪上半叶被沙俄兼并，1934年1月，印古什自治区与车臣自治区组成车臣—印古什自治区，1936年12月成为苏联境内车臣—印古什自治共和国。二战期间，苏联政府曾以车臣与德国侵略者合作为由，将许多车臣人驱逐到中亚和西伯利亚。印古什人也未能幸免。
其后，苏联政府把属于印古什人的普里戈罗德内地区转归北奥塞梯。1957年1月苏联最高苏维埃决定恢复车臣—印古什自治共和国建制时，没有将这部分土地还给印古什人。
1991年11月，车臣宣布脱离俄联邦独立后，印古什举行全民公决，决定继续留在俄联邦内，并于1992年1月初成立属于俄联邦的印古什自治州。1992年6月4日，俄罗斯议会通过成立印古什共和国的议案。
重新建国后的印古什政府一直鼓动普里戈罗德内区回归，最终导致了印古什和北奥塞梯民兵在1992年11月发生血腥冲突，冲突造成数万名印古什人流离失所，印古什永久地失去了其20%的领土。
Neil Hauer撰文称，1992年的耻辱历史是造成印古什民众对此次边界协定十分情绪化的原因之一，“民众仍对1992年的事件心存不满，对转交领土很敏感”。
宪法法院30日的裁定结果意味着新的边界协议是无效的，俄罗斯新锐媒体Medusa分析认为，至少在该协议通过全民公投之前如此。《生意人报》则援引与当地政府关系密切的消息人士称，“宪法法院的裁决不会产生任何法律后果，该问题不属于法院的管辖范围。”
印古什领导人叶夫库罗夫也在裁决结果公布后表态，他请求俄罗斯宪法法院审查印古什宪法法院的判决。据悉，俄罗斯宪法第85条确实规定了“和解程序”，它允许俄罗斯总统普京在印古什宪法法院、印古什议会以及叶夫库罗夫政府之间设立一个特别委员会。
截至目前，克里姆林宫尚未介入。目前尚不清楚宪法法院的裁决是否会迫使印古什当局放弃与车臣的交易。
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