这些城市的“脱霾”之路值得借鉴
西方一些发达工业国家历史上也有过“灰暗”的天空。在当年的治理过程中，当地政府除了短平快措施外，更有从长计议的战略性规划和坚持。那些城市的“脱霾”之路，也许可以供我们借鉴，早日摆脱雾霾之困。
“那是一种沁入心灵深处的黑暗，是一种铺天盖地的氛围。”一个多世纪前，英国大文豪查尔斯·狄更斯在其批判现实主义小说中反复描述过那种弥漫于伦敦上空灰暗、沉重的雾霾——这是工业革命的另类馈赠，工厂排出的大量粉尘几乎给城市盖上了一个罩子。如今，这些文字让中国读者感同身受。
直到1952年造成上万人死亡的烟雾事件，震惊整个英国。呛鼻的浓雾将“制造业大国”那点淡淡的骄傲一扫而光，更多人意识到国民幸福指数、良好的环境和健康的国民同样是国家实力的重要指标。在付出生命的代价后，英国人痛下决心，整治环境。
当时的政策制定者认为，煤炭是“伦敦雾”的罪魁祸首。于是1956年颁布的《清洁空气法案》划定了“烟尘控制区”，区内禁止直接燃烧煤炭。
尽管“雾都”之名不再，但数十年来改进空气质量的努力仍需持之以恒。在家庭和工业用煤逐渐被清洁能源取代后，伦敦的交通排放又成为日益突出的新问题。政府于是开始要求所有新车加装净化装置，并大力推广绿色交通。伦敦市政府公布的《交通2025》方案则计划在20年内，减少9%的私家车流量，降低12%的尾气排放。
1985年1月18日，雾霾笼罩德国鲁尔工业区，当地卫生部门首次拉响德国最高级别的雾霾三级警报，即空气中二氧化硫浓度超过了1800微克每立方米。多个城市禁行车辆，非生活必需工业产品生产受限。
随着污染加剧以及人们意识的改变，环保问题日益受到重视。一些欧洲和德国的法律及管理条例就工业设施排放、燃料中铅含量、大型燃烧设备排放等予以具体规定。系列措施出台迫使大量工业企业安装烟气洗涤设备，燃料进行脱硫处理，个人住户燃煤取暖逐渐减少……几十年间，德国空气质量明显改善。
据鲁尔区所在北威州环境部门统计，1964年，莱茵和鲁尔地区空气中二氧化硫的浓度约为206微克每立方米，而在2007年下降到8微克每立方米，降幅达97%。同时，空气中悬浮颗粒物浓度在1968年至2002年间也出现明显下降。
如今在德国，环保理念已深入人心。政府大力推动可再生能源发展，投资太阳能和风能发电已成潮流。对不少德国人来说，在城市里能坐城铁等公共交通就没必要开车，垃圾分类也必须仔细。
墨西哥城人口超过２１００万，是名副其实的“超大城市”，也曾因空气污染被称为“高原霾城”。
治理举措首先从立法入手。墨西哥在1982年就颁布了《环境保护法》，提出大气污染的控制措施。1988年颁布的《生态环境保护法》，制定了机动车尾气排放标准、强制报废制度等100项对策，明确联邦政府、地方政府和企业的权责。
经过２０多年的不懈治理，其空气质量已有很大改善。
近年来，印度首都新德里空气质量每况愈下。分析人士表示，随着印度各地城市化进程飞速发展，汽车尾气、火力发电厂、工业排放、焚烧秸秆、穷人使用明火取暖及做饭等多重因素导致雾霾频发。新德里市民燃放数百万只鞭炮以庆祝一个宗教节日，导致空气质量急剧恶化，至今没有明显改善。
在政府出台系列应对举措后，印度最高法院开始介入，下令联邦政府不得再向首都及其周边地区的零售商颁发鞭炮销售执照。最高法院还要求印度中央污染控制委员会调查燃放鞭炮释放污染物产生的危害，限期6个月内提交相关报告。最高法院将视报告内容再行决定是否解禁鞭炮销售。
据新华网
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