巴西极右翼候选人当选总统 承诺主要施政目标 内外课题考验新总统
巴西总统选举结果28日揭晓,社会自由党候选人雅伊尔·博索纳罗在第二轮投票中击败劳工党候选人费尔南多·阿达,当选新一届巴西总统。博索纳罗定于明年1月1日正式就职。博索纳罗能从参选之初的不被看好,到后来一路领先并最终胜出,反映了巴西选民求新求变的期许。上台后,博索纳罗将面临调和社会矛盾、振兴国家经济等诸多挑战,巴西内政外交的风向如何转变引人关注。主要施政目标巴西极右翼候选人雅伊尔·博索纳罗28日赢得总统选举，以下是他承诺的一些主要施政目标。
打击腐败：巴西近年经济低迷，政坛频现腐败丑闻，民众对长期执政的“建制派”失去信心。与巴西石油公司关联的“巴西迄今最大贪腐案”拖累劳工党候选人费尔南多·阿达，助力“局外人”博索纳罗赢得总统选举。
博索纳罗誓言当选后深入调查腐败案，终结政府与政党之间的幕后交易。另外，他承诺精简政府，把部级机构由现有的29个减少至15个。
博索纳罗是军人出身，从政后出任国会议员将近30年。他在竞选期间说，希望任命多名军方退役将领出任内阁成员，以削弱政府高层的政治色彩。
推行私有化：经济方面，博索纳罗提议私有化一些国有企业，包括巴西石油公司下属部分机构和巴西电力公司。
不过，国家掌控企业核心业务的范围没有确定。
博索纳罗的经济政策顾问保罗·格德斯和支持他竞选总统的军方退役将领将讨论相关事宜。格德斯主张国企私有化，有望出任新政府经济部长。
改革养老金：博索纳罗在竞选期间说，他如果当选，将改革巴西现行养老金制度，以减轻不可持续的财政赤字。
只是，博索纳罗没有详细说明改革计划内容，只说将与现任政府的方案不同。他同时提议改革税收制度。
打击犯罪：博索纳罗承诺将给予警方更大执法权，允许他们向犯罪嫌疑人开枪，以遏制暴力犯罪。他本月早些时候接受媒体采访时说，他希望派军队上街巡逻，维护治安。
巴西平均每年超过6万人死于枪支暴力。博索纳罗希望修改涉枪法律，让巴西人更容易持枪、自我保护。
另外，他提议联邦政府更加积极地参与维护公共安全。现阶段，公共安全一般由各州政府主管。
重视农业矿业：博索纳罗获得巴西影响力深厚的农业综合企业游说团体力挺，曾经声称国际社会保护自然界的努力会威胁巴西主权。他竞选期间承诺，将结束土著部落和无地农民侵占农业用地，同时重视发展矿业。
博索纳罗曾提出效仿美国总统唐纳德·特朗普退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》，近期收回这一说法。承载求新求变民意虽然身为资深联邦众议员,博索纳罗此前并没有太显赫的政绩。此次大选,他作为右翼小党社会自由党候选人出战,在参选之初并不为人看好,而他在大选期间的一些激进言论也惹来争议。但博索纳罗在选战中打出符合民意的“严惩腐败、恢复治安”口号,宣称“巴西至上”,并擅用社交媒体助选。在呼声很高的前总统卢拉因获罪入狱无法参选后,博索纳罗支持率节节攀升,最终成功问鼎。分析人士指出,博索纳罗当选,反映了巴西民众不满国家现况、渴望求新求变。博索纳罗适时提出强化执法、打击犯罪、清除腐败等主张,赢得众多选民好感。“巴西至上”的口号也唤起了民众对巴西重启快速发展的新希望。
巴西《圣保罗报》选前民调显示,支持博索纳罗的选民中,30%是为了求变,25%是由于反对劳工党,另有17%是因为支持博索纳罗强化治安的主张。亟需走出经济困境分析人士认为,博索纳罗当选后的首要任务是带领巴西摆脱当前的经济困境。根据巴西官方统计数据,巴西在2015年、2016年连续两年经济衰退,国内生产总值分别下跌3.77%和3.59%。2017年,经济增长率也仅为0.98%。巴西经济学家费尔南多·沙加斯认为,巴西经济现状不容乐观,博索纳罗首要任务就是振兴经济,而这会是一项长期任务,新政府需要采取财政紧缩政策,加强与国会和各政党的沟通协调。
博索纳罗倡导自由经济,鼓励企业竞争。他还曾表态,上台后将改革政府管理机制,缩减不必要的开支,打击偷税漏税,将资源集中到重点领域。他还强调,暴力、贫困和高失业率是造成社会不稳定的因素,因此“当务之急是促进经济发展,创造就业机会,让更多的人脱贫”。外交风向有待观察博索纳罗则主张深化同欧美、日本等发达国家的关系,扩大与西方的贸易规模。一些巴西专家认为,博索纳罗就任后,将会重视处理与同为金砖国家的中国的关系。巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯告诉记者,中国是巴西最大的贸易伙伴,博索纳罗没有理由不跟中国保持良好关系。巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗表示,近年来,中国是巴西最大的外国投资来源地,巴西的外交官和企业家会让新政府看到同中国保持良好关系的重要性。不羁军人、“网红”议员博索纳罗1955年出生于圣保罗州一座小城市。他18岁进入里约州一所陆军预备学校,随后考入巴西知名军校黑针军事学院。在学院的最后一年,他加入伞兵旅,毕业后在里约州和南马托格罗索州等地的部队服役。
虽然身为职业军人,博索纳罗却对政治兴趣很大,喜欢出头为同僚争取权利。巴西军队档案文件显示,他当时的上级对他有过“野心勃勃”“很有领导欲”等评语。十几年的军旅生涯给博索纳罗留下深刻印记。从政后,他与支持者合影时喜欢比画开枪手势。离开军队后,博索纳罗决心从政。1988年,他竞选里约市议员并顺利当选。两年后,博索纳罗当选联邦众议员,一干就是连续6个任期,其间更换过8个党派。在众议院,博索纳罗担任过外事和国防委员会主席、公共安全和反有组织犯罪委员会主席。
作为资深议员,博索纳罗在近30年的议员生涯提出过170多项提案,但最终只有两个提案和一项修正案通过后成为法律。他曾三次参加众议长竞选,但均失利。博索纳罗非常善于利用社交媒体。他在2017年被评为在社交媒体上影响力最大的巴西议员,目前其脸书“粉丝”量超过700万。博索纳罗曾说:“我希望的巴西,是人民团结,国家统一,不论肤色和种族,不论贫穷或富有,大家紧密一条心。”据新华社电
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