俄土法德吁叙利亚持久停火
俄罗斯、土耳其、法国和德国领导人27日呼吁在叙利亚实现持久停火,以政治谈判方式化解叙利亚问题,在年底前筹组叙利亚宪法委员会。
停火
土耳其总统埃尔多安、俄罗斯总统普京、法国总统马克龙和德国总理默克尔当天在土耳其伊斯坦布尔会商,讨论叙利亚局势。在会后发表的联合声明中,四国领导人强调在叙利亚西北部伊德利卜省实现停火的重要性,同时呼吁在这一中东国家实现“持久停火”。
伊德利卜省是叙利亚反对派在境内最后一处主要落脚点,也是一些极端武装控制的最后一块主要地盘。俄罗斯和土耳其领导人9月17日宣布在伊德利卜省设立非军事区。然而,伊德利卜省26日发生炮击事件,致使7名平民伤亡,是9月中旬以来单日平民最大伤亡量。
法国总统马克龙告诉媒体记者,俄土达成的非军事区协议“必须得到严格遵守”,“我们将确保停火稳定、可持续”。
谈判
声明说,四国领导人认定叙利亚问题应以政治谈判方式、而非军事手段化解;这一政治进程必须由“叙人主导、叙人所有”,同时需要遵守联合国安全理事会相关决议。就筹组叙利亚宪法委员会,土耳其总统埃尔多安说,“越快越好”。
四国领导人在声明中说,筹组这一委员会将为叙利亚今后举行选举“铺平道路”。
今年1月,叙利亚全国对话大会在俄罗斯索契召开,决定设立专事宪法制定和改革工作的叙利亚宪法委员会。委员会成员大约为150人,三分之一由叙利亚政府推举,三分之一由叙反对派推举,其他成员由联合国推举。
难民
四国领导人呼吁,应确保人道主义机构“迅速、安全、不受阻碍”地到达叙利亚各地,能立即向有需要的人提供人道主义救援。声明说,叙利亚各方需要在全国各地为难民们“安全”和“自愿”回归创造条件。
默克尔说,领导人“有责任预防人道主义灾难”。俄罗斯总统普京呼吁各方支持俄方所提就叙难民问题召开国际会议的倡议。
按照联合国难民事务高级专员菲利波·格兰迪今年8月的说法,叙利亚暂时不具备大规模安置回国难民的条件。难民一方面担心应征从军,另一方面担心国内基础设施毁于战乱,无法满足日常生活所需。
盘算
就叙利亚局势,各方态度不同,盘算不一。马克龙呼吁俄方对叙利亚政府施加压力;然而,普京说,如果“激进武装”在伊德利卜省发起攻击,俄罗斯将向叙利亚政府提供支持。
另外,普京说,土耳其在伊德利卜省履行了义务,这一过程“不容易”,俄方将继续与土方合作。
就俄罗斯在中东地区的存在,美国国防部长詹姆斯·马蒂斯27日说,俄罗斯无法取代美国。
他在巴林告诉一场安全会议的听众:“俄罗斯在这一地区的存在无法取代美军在中东长期、持久和透明的部署。”(新华社专特稿)
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