面对沙特 特朗普为何异常“谨慎和冷静”?
10月17日,在土耳其首都安卡拉,土耳其总统埃尔多安(中)与到访的美国国务卿蓬佩奥(左三)举行会谈。土耳其总统埃尔多安17日在安卡拉与到访的美国国务卿蓬佩奥举行会谈,就日前发生在伊斯坦布尔的沙特阿拉伯记者卡舒吉失踪案交换看法。新华社 图
当沙特籍记者贾迈勒·卡舒吉被曝在沙特驻土耳其的领事馆内被残忍杀害并肢解之后,全球在震惊之余,也纷纷呼吁对此事情进行全面调查。然而,面对这一令人毛骨悚然的事件,在舆论前一向敢于大放厥词的美国总统特朗普却异乎寻常地竭力保持“谨慎和冷静”。
据《华盛顿邮报》10月18日报道,特朗普身边的官员和顾问表示,无论是在和沙特王室通电话的过程中,还是在椭圆办公室内办公期间,特朗普总是在寻找保护美沙关系的理由。
起初,特朗普强调称,尽管卡舒吉一直住在美国弗吉尼亚州并为《华盛顿邮报》写作,但这位记者是沙特公民——这暗示着即便卡舒吉失踪了,也不一定是美国的问题。
在15日和沙特国王萨勒曼通电话后,特朗普又称,他相信有其他人在沙特王室不知情的情况下做了这件事——尽管越来越多外媒掌握的证据显示,如果没有33岁的王储穆罕默德·萨勒曼的直接参与,这起离奇的案件很难发生。
美国当地时间18日,特朗普再次强调,自己没有包庇沙特政府,他已要求土耳其方面提供可以证明卡舒吉遇害的关键录音和视频。特朗普说相信会在本周结束前得知真相,“如果录音存在的话”。
事实上,与特朗普的淡定与冷静形成鲜明对比的是,不仅美国主流媒体纷纷密切追踪此案,而且美国政界也在对特朗普施加更多的压力。17日,美国两党多位参议员纷纷对沙特提出批评,如共和党参议员林赛·格雷厄姆就强硬表态,认为美国应该就此事“对沙特阿拉伯实施制裁”,并承诺再也不会与沙特王储穆罕默德·萨勒曼合作。
再一次,特朗普与美国舆论场站在了相反面。
谨慎的特朗普与蓬佩奥
与卡舒吉被杀事件引爆全球媒体的密集报道不同,特朗普在多次针对此事的发言中,一反常态地非常谨慎,甚至倾向于为沙特开脱。
“现在我们再次遭遇了同样的状况,即无罪之人直到被证明无罪之前一直是有罪的——我不喜欢这样。”在16日接受美联社的采访时,特朗普将卡舒吉失踪一案和之前最高法院大法官卡瓦诺被控性侵的事件进行了类比。
但不同的是,面对不断曝出的证据,特朗普试图通过不断强调美国和沙特之间的关系,来为自己的态度辩护。他强调沙特对美国军工业的巨额投资,并担心如果放弃两国关系会让中俄的军工业“获益”;他还表示担心石油资源丰富的沙漠王国会切断对美国的石油供应,甚至警告不要在中东失去一个对反对伊朗具有巨大影响力的关键伙伴;特朗普还辩称,即使美国试图孤立沙特,这个“太富裕”的王国也不会真正被孤立。
与之类似,在整个过程中,特朗普所信任的副手国务卿蓬佩奥也不断表达出谨慎的姿态。蓬佩奥强调在访问利雅得时亲耳听到对方否认杀害卡舒吉的声音,但他却忽略了访问土耳其时埃尔多安就此事的表态——土耳其表示他们已掌握了卡舒吉在领馆内被虐待、杀害并肢解的证据。
最直接的,直到17日返回华盛顿,蓬佩奥一直拒绝向记者们说明特朗普会以怎样的态度处理此事。而且,蓬佩奥17日还对外强调,土耳其总统埃尔多安对他确认,在调查中得到了沙特的配合。
与此同时,卡舒吉的悲惨遭遇在特朗普与蓬佩奥看重的“双边关系”中逐渐变得不那么重要。特朗普和蓬佩奥从各种外交政策层面上,强调了美国和沙特保持良好关系的重要性。
“沙特阿拉伯一直是我们在中东一个非常重要的盟友。”特朗普17日指出,美国和沙特之间的军火交易价值达到了1100亿美元——尽管这一庞大的数额实际上只有145亿美元兑现了。
在结束访问沙特和土耳其后,蓬佩奥在布鲁塞尔也对外表示,在沙特政府对卡舒吉失踪事件进行调查并得出结论之前,美国必须小心处理美沙之间的关系。
“我认为重要的是,每个人都应该意识到我们和沙特之间存在着很多重要的关系,包括美国和沙特之间的经济关系,政治关系,以及我们在世界各地共同努力的事情,包括对抗伊朗在内。”蓬佩奥还表示,这些都是符合美国国家利益的政策,也是在处理任何事务时都必须加以考虑的因素。
特朗普和蓬佩奥的态度在美国政界及媒体中,引发了强烈的争议。共和党参议员马尔科·卢比奥在16日对美国有线电视新闻网(CNN)表示,不能因为与一个国家存在合作就无条件与之肩并肩,对卡舒吉的关注值得美国去打破美沙关系的现状。
总统家族与沙特王室的经济渊源
美媒指出,在特朗普包庇沙特政府的背后,是特朗普与沙特政府之间存在着的密切的经济联系。这也是为何在面对相似的问题时,特朗普只对沙特采取更加柔和的处理方式的原因。
“根据公开报道,特朗普家族几十年来一直与沙特政府及王室成员保持着商务联系。”一群民主党参议员在17日指出了特朗普难以辩驳的事实。
虽然特朗普在推特上坚称他在沙特阿拉伯没有经济利益,但他在过去大放厥词的事情使得他自己没法圆满这个谎。事实上,大量的证据,包括从沙特房地产投资者获得的资金,以及自2016年总统大选以来沙特向特朗普酒店投入的大量资金,都让特朗普的辩解显得苍白。
CNN报道称,2016年10月至2017年3月期间,一家沙特阿拉伯游说公司向特朗普在华盛顿的国际酒店支付了超过27万美元;最近几个月,特朗普在纽约和芝加哥的酒店也正受益于来自沙特阿拉伯源源不断的游客。
《华盛顿邮报》则报道称,更早之前,特朗普曾在多个场合强调自己和沙特政府的友好关系。在他的国际酒店中,他曾公开赞扬利雅得是一个漂亮的城市,并称在他访问之前,沙特曾经花费5000万美金清扫整个城市。一位当时在场的匿名者回忆称,特朗普还埋怨美国对沙特的帮助太少。
此外,今年8月,特朗普在他的高尔夫球俱乐部内对参加晚餐的宾客表示,他曾对他的海湾朋友们表示,美国正在保护他们,所以美国不需要为石油支付那么高的价格。
《华盛顿邮报》还称,除了特朗普自己的商业帝国使其格外小心外,特朗普身边的官员也发挥了一定作用。一位特朗普政府内部的官员向《华盛顿邮报》透露,国家安全顾问博尔顿,甚至特朗普的女婿库什纳,都在不同程度上影响了特朗普对沙特的政策。这名官员表示,与王储关系密切的库什纳已经向特朗普强调了沙特对于中东和平的重要性,暗示特朗普采取谨慎的行动。
据CNN18日报道,当哥伦比亚广播公司记者想要向库什纳提问有关卡舒吉的事情时,随即遭到阻拦。
中期选举或给特朗普寻求平衡的契机
据CNN17日报道,近年崛起的共和党参议员本·萨斯对特朗普处理卡舒吉失踪事件的方法表示担忧,他认为需要对卡舒吉一案进行国际调查。
本·萨斯强调,卡舒吉的失踪不是一件可以被忽略掉的事,还建议特朗普能听取情报部门提供的信息,而非仅仅来自沙特官员的说法。
据《纽约时报》17日报道,美国情报部门掌握的信息已使他们越发确信,卡舒吉的失踪与沙特王储穆罕默德·萨勒曼相关。CNN的报道也指出,围绕卡舒吉一案的调查,已越发深入到王储的身边。而身陷其中的美、沙、土三国,都在掩饰某些真相。
此外,还有美国国会议员要求特朗普在一个月内向国会报告他与沙特王室存在的财务关系,尤其是那些可能产生利益冲突的关系——这些都是特朗普在未来处理此事时不得不考虑的因素。
对此,特朗普在当地时间17日对媒体表示,蓬佩奥从中东返回后,将适时拿出一份关于此事的“全面报告”,相信真相也会水落石出。
《华盛顿邮报》18日指出,一位不愿透露姓名的美国情报官员表示,他们没有理由怀疑土耳其掌握了相关录像和录音,但由于缺乏分析师对此事的评估,美国政府很难对谁谋杀了卡舒吉一事提供独立判断。
与此同时,参议院外交关系委员会主席鲍勃·考克18日透露,政府已经开始“压制”有关卡舒吉案件的情报的分享。他说,原定于16日举行的情报通报会被取消了,并且他被告知暂时不能参与情报的分享。
但值得注意的是,一些参议院议员表示,参议院在这件事情上可以决定是否将要对沙特采取行动,正如去年参议院在特朗普不同意的情况下,以98比2的票数通过了制裁俄罗斯的决定。
18日,有美国军方背景的《防务新闻》刊登报道,对国会可能取消去沙特的军售表示担忧。文章认为,虽然美国的舆论场与国会围绕卡舒吉一案呈鼎沸之势,但是在中期选举前,国会恐难有实质性动作。
在这样的情况下,美国媒体分析称,特朗普很可能在维持美国和沙特之间的关系,以及为应对舆论压力之间寻找一个平衡点。
“特朗普深知不能允许随意肢解一个人的事情在这个地球上任意发生,但是他也知道,自己不能全盘满足一些议员们在这个事件上的期待,因为那并不符合特朗普政府对国家利益的定义。”在欧盟议会研究外交关系的研究员Jeremy Shapiro分析称。
美媒认为,卡舒吉失踪一案凸显了特朗普对于美国力量与利益截然不同的认识——他倾向于用采取交易的方式来维护双边关系。在他眼中,国家利益和地缘政治更加重要,而人权和民主则不再那么重要。
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