叙利亚将迎“最后一役”土耳其以色列会参战吗
中东观察
尽管土耳其和以色列并不会直接出兵干预,但并不代表着叙内战的轻松结束以及叙利亚政治重建的开启。
随着叙利亚政府军大军云集叙西北部省份伊德利卜,政府军对这个反对派武装最后的主要据点的攻势也即将展开,叙利亚内战或将迎来最后一役。
相关国家关切利益重于出兵
当前伊德利卜的叙利亚反政府武装,由多个武装派别组成。其中规模最大的是叙利亚“温和反对派”“叙利亚自由军”“伊斯兰国”和“征服阵线”等。这些反对派武装中,一些是从2011年内战爆发后就驻留在此,也有不少是在2016年之后从阿勒颇、霍姆斯和东古塔等地,根据与政府军的谈判协议,“重新部署”到伊德利卜地区的。
伊德利卜战事,不仅涉及叙政府军和反政府武装,更关涉相关国家和地区。
在伊德利卜战役中,俄罗斯将继续利用空军来帮助叙利亚政府军“开道”。而美国尽管强调伊德利卜战役存在“化学武器袭击”和“人道主义灾难”的风险,但并不愿直接出兵来承担叙利亚内战的责任,其对于叙利亚局势的关切更多只是表达自己的立场而已。
土耳其对于伊德利卜尤为关切。土耳其一直希望将伊德利卜变为自己在叙利亚北部的“缓冲区”,一方面用于保护自己所支持的叙利亚反政府武装,另一方面用于安置滞留在土耳其的叙利亚难民。
此外,土耳其最为关切的是叙利亚北部的以“民主联盟党”为代表的库尔德政治和军事力量。土耳其一直将“民主联盟党”及其武装组织视为土耳其境内的“恐怖组织”——“库尔德工人党”在叙利亚的分支机构。在土耳其看来,能够在叙北部建立一个受到自己支持的叙利亚反对派武装所控制的“缓冲区”,才是抵御和瓦解“民主联盟党”的最重要手段。而由于当前美国所支持的“民主联盟党”和土耳其所支持的叙反对派武装在叙北部的幼发拉底河隔河对峙,因此,伊德利卜省成了土耳其在叙最后一块能够直接施加影响的主要地区。
尽管在伊德利卜有着自己的利益,但是并不代表土耳其会出兵干预叙政府军在伊德利卜的军事行动。
一方面,叙利亚政府军进驻伊德利卜,也能满足土耳其对于库尔德人的关切,而且伊德利卜形势的稳定,也可给土将国内的大批叙利亚难民遣送回叙提供充足借口;另一方面,土耳其仍可在叙北部留驻部队。叙政府军的作战目标仅仅是叙反政府武装,土耳其根据阿斯塔纳和平进程在伊德利卜设立的12个“观察站”,仍可继续留驻。所以,土耳其并不一定要出兵阻止叙政府军的大规模攻势。
安全关切被满足,以色列或不会出兵
除了土耳其之外,以色列也十分关注伊德利卜战事。对以来说,叙内战中崛起的什叶派武装群体,尤其是黎巴嫩“真主党”和支持叙政府军作战的伊朗伊斯兰革命卫队,才是其国家安全的心腹大患。
一方面,以色列要求伊朗武装人员和什叶派武装团体不得靠近以色列-叙利亚接壤的戈兰高地及其周边地区;另一方面,以色列要求“真主党”不得在叙利亚获得来自于伊朗和叙利亚政府军提供的导弹等重型武器。
为了能够保证自己的安全关切得以被尊重,以色列空军多次越境进入叙利亚,袭击叙境内的什叶派目标。而另一方面,以色列则侧重通过俄罗斯来为自己在叙利亚问题上发声。俄以之间不仅有着较好的双边关系,双方领导人互访频繁,而且俄罗斯也将以色列视为沟通与美国关系的重要窗口。
因此,无论是以色列空军部队多次空袭叙利亚目标而未与俄罗斯空军“迎头相撞”,还是俄罗斯通过“外国部队撤出叙利亚”的号召来压迫伊朗撤离叙利亚,实际上都是在叙利亚问题上帮助以色列。因此,以色列的安全关切已经被满足,并没必要干预叙利亚政府军收复伊德利卜的军事行动。
经历了七年内战,伊德利卜战役很可能是叙利亚内战的最后一役。尽管土耳其和以色列并不会直接出兵干预,但并不代表着叙内战的轻松结束以及叙利亚政治重建的开启。
如何处理与叙利亚库尔德人关系,如何协调与派系复杂的叙利亚政治反对派团体的关系,如何处理与邻国和地区国家,如以色列、土耳其、沙特、卡塔尔、约旦等国的关系,依旧是未来叙政府在战后政治重建中可能面临的关键议题。
□王晋(西北大学叙利亚研究中心特约研究员)
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