【国际随笔】美印靠拢各有“盘算”
9月6日，美国和印度举行了由两国外长和防长参加的首次“2+2”对话会。双方在会议期间签署了《通信、兼容与安全协议》。有分析人士指出，美印之所以在军事上靠拢，源于各自当前的利益需求。不过从长远来看，印度的大国战略及其与俄罗斯的关系决定了印美不可能走向真正的军事同盟。
历经两次推迟之后，印美首次“2+2”对话会终于在印度首都新德里举行。双方同意加强两国国防和安全合作，并签署了《通信、兼容与安全协议》。该协议允许印军使用美国装备上的高端加密通信设施。双方会后发表的联合声明称，两国互相承认对方为“战略伙伴”，美国承认印度为“主要防务伙伴”。两国决定开展三军种联合军事演习，决定建立安全热线联系并于明年举行第二次“2+2”对话会。
尽管《通信、兼容与安全协议》的签署将便于印度进口美国的高科技武器，提升印军的网络信息化水平，但印度内部对该协议仍然存在不同意见。包括一些军官在内的印度部分人士认为，美国对印度军事通信系统的干预和影响将使美方掌握大量印军敏感信息，从而有损印度的主权和国家安全。不过在美国同意出售无人机等先进武器的情况下，印度还是未能抵制住“诱惑”。
事实上，近些年美国加大了对印度出口武器的力度，在军事上不断拉拢印度。目前美国已经成为印度第二大武器进口国，美国的洛克希德-马丁公司等军火商开始在印度设厂生产战机。今年7月30日，美国商务部赋予印度战略贸易许可，使之享有与北约盟国同等的采购权。在美国2019财年国防授权法案中，印度也被从美方制裁名单中豁免。如今，美印已经签署了“后勤交换协议备忘录”和《通信、兼容与安全协议》，距离美国与军事同盟国通常签署的三个基础性防务合作文件，只差共享地理空间情报的“基本交流与合作协议”一项。
在分析人士看来，美印军事合作的背后是双方不同的利益诉求。从印度方面来说，由于武器国产化严重落后，从俄美等大国进口先进武器成为印军提升实力的主要途径。而借助与美国合作，印方也可加强在印度洋地区的存在感。从美国方面来说，印度是美国军火商着重开辟的市场之一，双方的交易也有助于扭转美国的贸易逆差。更重要的是，在美国当前所谓的“印太战略”中，印度是至关重要的一环。美国不仅希望将印度纳入其在印太地区的同盟体系，还希望印度在阿富汗问题上发挥作用。
然而，美印之间的一些分歧可能会制约两国的合作，其中包括印度从俄罗斯进口武器、从伊朗进口石油。这些分歧恰恰反映出印度不愿将自己拴在美国这一条船上。印度主要从俄罗斯进口武器已经很多年了，从保持统一性和兼容性来看，印度不会疏远俄罗斯这个伙伴。至于在印太地区，印度也不可能成为一个像日本一样唯美国利益是瞻的国家。
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