与美谈判存分歧加总理誓不服软
加拿大总理特鲁多4日暗示,本周与美国举行的《北美自由贸易协定》(NAFTA)高级别磋商中,加拿大不会就关键要求作出让步。
特鲁多当天在加拿大西部不列颠哥伦比亚省告诉媒体记者:“我们必须在重新谈判的贸易协定中看到一些东西。”
他随后进一步向美方施加压力:“对加拿大民众而言,没有贸易协定比一份糟糕的贸易协定更有利。”
美国和墨西哥8月27日达成初步协议,就汽车制造业、“日落条款”等议题互有“妥协”。加拿大次日开始与美方重新谈判。美国政府原本希望美加能在8月31日前达成协议,以便有足够时间确保美墨加可以在墨西哥现任总统恩里克·培尼亚·涅托12月1日卸任前签署新版《北美自贸协定》。
只是,美加目前在加拿大奶制品市场准入、争端解决机制和知识产权等方面有较大分歧。美国希望废除《北美自贸协定》中第19章的贸易争端解决机制,认为这一机制超越美国司法主权;加拿大坚持保留。
特鲁多说:“我们不会签订一份有损于加拿大民众的协议。坦白讲,没有第19章确保规则得到遵守,将对加拿大民众不利。”他还说,加拿大必须保留禁止美国媒体业收购加拿大电视台和报纸等文化产业的现有保护条款。
为施压加拿大尽快达成协议,美国总统特朗普上周威胁,可能对从加拿大进口的汽车加征关税或将加拿大“踢出”这份原本由三方缔结的协议。
美国国会共和党籍参议员图米说,《北美自贸协定》是“三方协定”,任何改变,包括终止协定,都需要国会批准;如果白宫希望协定以“快速通道”形式接受国会审批,就必须与加拿大达成协议;美墨双方协议将不能获得“快速通道”待遇。“快速通道”指协定在100个席位的参议院获得51票支持即可通过;如果走正常程序,则需获得60票赞成。《北美自贸协定》由美、加、墨三国签署,1994年1月正式生效。特朗普去年1月就任总统后认定这份区域自贸协定的部分条款让美国“吃亏”,同年4月宣布重新谈判。
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