不设前提 特朗普愿见鲁哈尼 美方官员“降调”:要求伊朗先“改变”、再会晤

成都商报 2018-08-01 03:45 大字

■美国总统唐纳德·特朗普7月30日表示,他愿意与伊朗总统哈桑·鲁哈尼在“不设前提条件”的情况下会面。针对特朗普的表态,伊朗方面表示,美国若重回伊朗核协议,可为对话铺平道路。

■就特朗普说与鲁哈尼会晤“不设前提”,美方多名官员“灭火”,纷纷提出“条件”。美国务卿迈克·蓬佩奥表示,伊朗需“彻底改变对待民众的方式”、减少“恶意行为”……“然后总统会说他准备坐下来,与他(鲁哈尼)对话”。

■特朗普5月8日宣布美国退出伊核协议,并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁。近来,美国与伊朗之间相互喊话频繁冒出火药味。

■分析人士认为,特朗普上任以来对伊一直强硬施压,这次表态与其说是态度突变,不如说是在运用谈判策略探寻对方底线,寻求利益最大化。围绕伊核问题的争端已让地区局势不断紧张,各方应通过谈判减少敌意,化解分歧。

美国总统唐纳德·特朗普7月30日说,愿意在“不设前提”情况下会晤伊朗总统哈桑·鲁哈尼,“只要他们愿意谈”。针对特朗普的表态,伊朗方面表示,美国若重回伊朗核协议,可为对话铺平道路。

美方多名官员随后“降低调门”,要求伊朗先“改变”、再会晤。

当面“谈判”

特朗普:“任何时候”都可以

特朗普当天在白宫会晤意大利总理朱塞佩·孔特,随后出席联合记者会。一名记者问特朗普是否愿意会晤鲁哈尼,特朗普回答,“任何时候”都可以。

“没有前提,没有,”特朗普说,“如果他们(伊朗官员)想见面,那我们就见面。”他同时提及,不清楚伊朗官员是否准备见面。依照特朗普的说法,如果他和鲁哈尼会晤,“对他们好,对我们好,对全世界都好”。

特朗普再次“自夸”与朝鲜最高领导人金正恩6月在新加坡的首次会晤,说他“相信会晤”的作用,“我可以与任何人会晤,会晤没有什么错”。

在美联社看来,特朗普自诩“谈判大师”,认定面对面谈判最有效率。他认定自己与金正恩以及7月16日与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤“有成效”,尽管那两次会晤招致国内民主、共和两党不少人士批评。

立场“缓和”?

特朗普对伊朗的“调门”似乎出现转变

自美国1980年与伊朗断交以来,两国领导人从来没有见面。

在多家国际媒体看来,继上周与鲁哈尼“互放狠话”,特朗普对伊朗的“调门”似乎出现转变。

鲁哈尼7月22日警告特朗普,如果美国与伊朗爆发战争,将是“所有战争之母”;特朗普在社交媒体回应:“永远不要再威胁美国,否则你将面临历史上前所未有的后果”。

7月24日,特朗普在密苏里州堪萨斯城说,正准备与伊朗达成“真正的协议”,“与先前(美国)政府达成的协议不一样”。

特朗普5月8日宣布退出前任民主党籍总统贝拉克·奥巴马当政时达成的伊朗核问题全面协议,着手恢复对伊制裁。美联社认定,特朗普近几天的言论显示,共和党政府似乎正准备迫使伊朗与美国重新谈判。

急忙“灭火”

美方多名官员纷纷提出“条件”

就特朗普说与鲁哈尼会晤“不设前提”,美方多名官员“灭火”,纷纷提出“条件”。

国务卿迈克·蓬佩奥告诉美国消费者新闻与商业频道记者,伊朗需要“彻底改变对待民众的方式”、减少“恶意行为”、认同“值得加入一项防止核扩散协议”,“然后总统会说他准备坐下来,与他(鲁哈尼)对话”。

美国国家安全委员会发言人加雷特·马奎斯说,特朗普对与伊朗对话持开放态度,甚至愿意终结美伊两国近40年的敌对状态,前提是伊朗“彻底改变”。

依照他的说法,美方愿终止对伊制裁,与伊朗建立全面外交和商业关系,允许伊朗获得最新技术、支持伊朗经济融入国际经济体系,前提是伊朗的“政策出现明确、经过证实以及持续的转变”。

路透社报道,如果特朗普真打算与鲁哈尼会晤,可能引发美国多个盟友担忧,特别是作为伊朗“老对手”的沙特阿拉伯和以色列。

接连“拒绝”?

美方迄今没有回应这种说法

就特朗普所说“见面”,鲁哈尼的顾问哈比德·阿布—塔利比7月31日回应:美方先重返伊核协议再说。阿布—塔利比在社交媒体“推特”写道,美方应“尊重伊朗的权利”,“减少敌对行为”,“重返伊核协议”。上述举措“可以为伊朗与美国的谈判铺平道路”。

不清楚鲁哈尼是否对与特朗普会晤感兴趣。

伊朗总统办公室主任、即鲁哈尼的幕僚长马哈茂德·瓦埃齐7月18日告诉伊朗媒体,鲁哈尼2017年9月前往美国纽约市参加联合国大会会议期间,8次拒绝特朗普提出的见面提议。

美国《纽约时报》7月19日报道,如果这一消息得到确认,显现特朗普政府“渴望”寻求与伊方作某种形式“对话”。

美方迄今没有回应瓦埃齐的说法。

(新华社)

新闻分析

软硬两手牌 无缝切换

分析人士认为,特朗普声称愿与伊方领导人会面,软硬两手牌无缝切换,是在运用谈判策略探寻对方态度和底线,寻求利益最大化。

从伊朗的反应来看,伊方并没有立刻拒绝与美方对话。随着美国重启制裁,伊朗经济受到较大冲击。西方媒体估计,受美方制裁影响,伊朗原油出口量至今年年底可能减少三分之二。

即便如此,双方重启谈判仍将面临多重障碍。首先,两国政治环境很难支持迅速对话。卡内基国际和平基金会高级研究员布兰克说,当前伊朗政府中如有任何人试图与特朗普联系,都会受到狠批。美国方面,如果特朗普与鲁哈尼会面,也必然遭受国内鹰派和沙特阿拉伯、以色列等盟友批评。

围绕伊核协议,美伊近期的争执不断升级,给地区局势平添不少火药味,让本已错综复杂、战乱难平的中东局势更加紧张。

此外,伊核问题还在不断加剧中东各国分化,形成了以伊朗和沙特为首的两大地区阵营。

可以说,局势一旦失控,双方将两败俱伤。这种结局,各方可能都不愿看到。这也说明,伊核问题的解决必须回归外交和谈判轨道,而非单边施压。(新华社)

新闻链接

美报曝特朗普政府酝酿为富人减税

美国《纽约时报》7月30日披露,特朗普政府正考虑绕过国会出台1000亿美元资本利得税减税政策,主要获益群体为富人阶层。

报道说,美国不少投资人和保守派人士长期鼓吹相关政策,但这一举措“几乎可以确定”将在立法层面遭遇不小阻力。

资本利得指房地产和有价证券等资产因为市场价格上涨增值而带给所有者的意外收益。

美国财政部长史蒂文·姆努钦在阿根廷出席二十国集团财长和中央银行行长会议时披露,美国财政部正研究能否动用监管权,允许美国纳税人在计算资本利得税时将通货膨胀因素考虑在内。

姆努钦说,如果这一减税政策“无法通过立法程序实现”,财政部将“审视并考虑动用自身拥有的工具”。他强调,尚未确定财政部是否有权独立出台政策。

美国总统唐纳德·特朗普去年底签署减税法案,将在今后十年减税近1.5万亿美元。按《纽约时报》的说法,共和党正卖力向美国中产阶层兜售减税法案带来的好处。

资本利得税征收对象大部分是美国高收入群体。独立分析显示,一旦特朗普政府决定减征资本利得税,超过97%的税改红利将流入收入排名前10%的群体,其中近三分之二将直接流入收入排名前0.1%的超级富豪腰包。

报道说,1992年,共和党籍前总统乔治·赫伯特·沃克·布什、即老布什就考虑减征资本利得税,但老布什政府最终认定财政部无权独立更改税制,相关政策未出台。(新华社)

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