挑起贸易战 特朗普惹众怒 G7圈里没了人缘
美国总统唐纳德·特朗普政府挑起贸易战让西方盟友怨声载道,势必在8日开始的七国集团(G7)首脑会议上触发激烈交锋。
法国、德国和加拿大领导人在峰会前夕加紧磋商如何应对美方贸易政策,明确支持多边主义体系,而美国白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛说,特朗普在峰会期间不会退让。
贸易战已开打
七国集团由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国组成。今年七国集团首脑会议原本可能聚焦就业、安全、全球海洋治理等议题,但一些官员预计,贸易争端将主导峰会议程。
特朗普3月以“威胁美国国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,对欧洲联盟、加拿大、墨西哥等经济体给予有条件豁免。由于白宫不满墨、加和欧盟在贸易谈判中不肯让步,决定不再延长豁免期,新关税政策6月1日起对墨、加和欧盟生效。美国钢铝关税措施可能影响总额64亿欧元(约合481.6亿元人民币)的欧盟商品,欧盟方面已于本月1日诉诸世界贸易组织争端解决机制。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多近期分别与德国总理安格拉·默克尔、法国总统埃马纽埃尔·马克龙通电话,就应对美方贸易政策协调立场。特鲁多和默克尔重申,双方致力于推动“开放、以规则为依据的国际贸易”;特鲁多与马克龙在一份声明中说,双方“支持以强健、负责任、透明的多边主义体系应对全球挑战”。
特鲁多6日说,今年七国集团峰会难免有“坦率、艰难的讨论”,尤其是与特朗普涉及关税议题。“世界经济秩序正承受压力和攻击,”加拿大国际贸易部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅说,“我们必须继续团结一致,因为在一个没有规则的世界里谁都成不了赢家。”
招致报复不断
欧洲联盟、加拿大、墨西哥三方拟定对美产品开征报复性关税。
这些盟友对美国单边主义贸易保护行为颇为不满,各自商议出台对美报复措施,例如加拿大宣布从7月1日开始对一系列美国商品征收报复性关税,预计受影响的美国商品总额达到166亿加元(约合823.5亿元人民币)。
欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇6月6日在一场新闻发布会上说,欧盟成员国预计“在6月底前”走完对美国高关税反制措施的讨论和决策流程,因而有望“从7月开始”对一系列美国商品征收报复性关税。
3月,欧盟曾草拟了一份对美国商品加征关税的报复清单,但多次表示不希望诉诸这种手段,敦促美国及时收手。
法新社6月6日报道,欧盟所列报复清单涵盖广泛,包括美国威士忌、橙汁、牛仔裤、摩托车、钢铁制品等。按照谢夫乔维奇的说法,欧盟反制措施“经过权衡、合乎比例,意在对抗美国单边主义和犯规决策。弄到这步田地,我们感到遗憾”。
路透社6月6日报道,根据欧盟草拟的征收报复性关税方案,预计总额28亿欧元的美国商品将受影响,面临欧盟方面25%的关税;另外还有诸多美国商品将在今后几年间被欧盟方面征收10%至50%不等的关税。现阶段,欧盟各国对这份报复方案大致没有异议,预计可顺利出台。
负面效果显现
墨西哥政府6月5日对美国钢铁、猪肉、苹果等产品开征最高税率25%的关税,以报复美方对墨方钢铝产品征收高关税,重点打击美国总统唐纳德·特朗普和共和党主要票仓所在的农业大州。
墨政府公报列出的报复清单中,钢筋、冷轧扁钢等40种美国钢铁产品进口税率设为25%;同时,为应对其他国家钢铁产品因躲避美国钢铝关税而涌入墨西哥市场可能带来的冲击,墨西哥对美国以外国家的钢铁产品开征15%关税。
报复清单中另一大类为农产品。出口至墨西哥的美国猪腿肉、猪肩肉以及火腿、香肠等加工肉制品将面临20%关税。
按贸易量,墨西哥是美国猪肉最大出口目的地。据美国肉类出口联合会统计,墨西哥去年进口总计15亿美元的美国猪肉产品,占美国猪肉出口总额近四分之一。今年1月至3月,墨西哥购入超过20万吨美国猪肉产品,总值3.7亿美元左右。
直接威胁选情
路透社报道,墨西哥贸易官员设计报复清单时,特意列入一些美国共和党重量级人物的家乡出口特产。比如,在副总统迈克·彭斯当过州长的印第安纳州,猪肉是主要农产品;出产波本威士忌的肯塔基州是参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔老家。
美国11月将举行国会中期选举。在共和、民主两党重点争夺的一些选区,特朗普政府为兑现“减少贸易逆差”承诺执意以开征高关税手段对盟友和主要贸易伙伴“开战”,可能拉低共和党在这些州的民意支持率、损害共和党继续掌控国会参众两院的前景。
艾奥瓦州共和党籍联邦众议员罗德·布卢姆连任选情岌岌可危。艾奥瓦是美国猪肉第一大产地,据美国农业部数据,截至今年3月1日,全国猪肉库存30%产自这个州,墨西哥是主要出口市场。
共和党籍的艾奥瓦州农业部长迈克·奈格说:“我们担心的是这些贸易争端对我们州和墨西哥、加拿大和其他市场的关系有何长期影响。假如我们在世界各地的客户开始涌向其他国家寻找供应商,问题就严重了。”
美联社报道,美国先前退出巴黎气候协定和伊朗核问题全面协议招致西方盟友不满,特朗普政府加征钢铝关税让美国愈发陷入孤立,恐在峰会期间受到冷遇。综合新华社电
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