美开出朝鲜弃核“交易”条件 解除对其实施的经济制裁,并允许美国私营资本对朝投资
美国国务卿迈克·蓬佩奥13日说,如果朝鲜能够完全放弃核武器项目,美国将对朝鲜作出“安全保证”,同时作出经济补偿,允许美国私人资本投资朝鲜基础设施建设。分析人士认为,所谓安全保证即美方不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权垮台、不寻求朝鲜半岛加速统一、不寻求借口越过三八线。
美方表示,如果朝方采取果断措施迅速无核化,美将帮助朝方实现“与韩国同等水平的繁荣”。
完全、可验证、不可逆无核化
换取美方不寻求政权更迭等安全保证
当天接受《福克斯周日新闻》节目采访时,蓬佩奥说,如果朝方实现“完全、可验证、不可逆”的无核化,“不可否认,美国将不得不向朝方提供安全保证”。
蓬佩奥没有详细说明“保证”内容。他说,这是一项“搁置25年的交易”,唐纳德·特朗普以前的多任美国总统没能获得朝鲜领导人信任。特朗普政府的目标是让美国不再受朝鲜“威胁”,希望朝方作出“战略改变”。蓬佩奥说,他“确信”朝鲜最高领导人金正恩就这一点与美国民众目标一致。
韩国媒体解读,“安全保证”回应朝鲜对政权和体制安全的关切。时任国务卿蒂勒森去年提出“四不”原则,即美方不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权垮台、不寻求朝鲜半岛加速统一、不寻求借口越过三八线。
11日与到访的韩国外交部长官康京和一同见记者时,蓬佩奥说,他本月9日访问朝鲜,与金正恩会面,谈及朝方是否准备以彻底的无核化与美方提供的“保证”作“交换”。
允许向朝投资,在能源、基建等领域给予帮助
蓬佩奥13日在节目中还说,如果朝鲜完全弃核,美方将解除对朝经济制裁,允许美国民间企业向朝鲜投资,在能源、基础设施、技术和农业等领域给予朝方帮助。
“美国民众将参与帮助朝方建设能源网络,他们需要大量电力；美方将与朝方合作建设基础设施,所有朝鲜民众需要的……”蓬佩奥说,不过,前提是朝方能否满足美国总统特朗普的要求。
相比蓬佩奥上周末关于对朝经济补偿的说法,这一表述更具体。蓬佩奥11日在联合记者会上说,如果朝方采取果断措施迅速无核化,美方将帮助朝方实现“与韩国同等水平的繁荣”。
韩国《中央日报》援引知情人士的话报道,特朗普政府对朝政策是“极限施压”加“接触”,后者包含以经济补偿引导朝鲜无核化。蓬佩奥9日访朝时向金正恩介绍的特朗普“新方案”即包含经济补偿。
南北关系缓和催生边境投资热
南北关系的缓和增加了投资人信心。在非军事区边上一些小城镇和人口稀疏的农村,因市场预期大量人员和投资流入,土地需求看涨。数据显示,坡州市3月土地交易量环比翻一番多,至4628宗。
除了房地产,铁路交通等基础设施建设也有利好。《板门店宣言》说,韩朝将采取具体措施连接并升级东海线和京义线铁路、公路。韩国现代集团铁路技术公司等基建和铁路建设企业的股票价格因而总体看涨。
关闭两年多的开城工业园区有望恢复运营。韩国业内人士13日说,多家韩国企业询问开城工业园区进驻事宜,包括开设新厂和租用场地的可能性。一些外国企业同样表露兴趣。
销毁朝方核武器可在美国进行
同一天,特朗普的国家安全事务助理博尔顿接受美国广播公司采访时强调,在“利益开始流向朝鲜前”,朝方需要完成无核化。
在博尔顿看来,这意味着朝方需要拆除铀浓缩设施、销毁核武库。他同时建议,销毁朝方核武器可以在美国田纳西州橡树岭的核设施完成。
博尔顿说,美方将不仅讨论朝方核项目和弹道导弹项目,还将谈及化学和生物武器库。美方需要看到朝方作出“战略决定,即朝鲜解除大规模杀伤性武器后,境况会更好”。
(新华社专特稿)
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