特朗普:我们退群了!

江淮晨报 2018-05-10 02:50 大字

[摘要]美国宣布退出伊核协议,重启对伊制裁

5月8日,在美国华盛顿,美国总统特朗普展示签署的关于美国退出伊核协议的文件。 新华社/美联

美国总统唐纳德·特朗普8日宣布,退出伊朗核问题全面协议,重新启动因这一协议而豁免的对伊朗制裁。继而,就美国退出与伊朗、英国、法国、俄罗斯、中国和德国2015年7月签署的这份协议,特朗普签署一份总统备忘录。

特朗普的前任贝拉克·奥巴马当天批评继任者犯下“严重错误”,警告这会加剧中东动荡局势。美国前国务卿约翰·克里说,特朗普的决定使美国失信于盟友和国际社会。

中国外交部发言人耿爽9日表示,中方对美方退出伊核全面协议表示遗憾,呼吁所有各方坚持政治外交解决方向,妥善管控分歧,尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来。

手中挥大棒将对伊实施“最高级别”经济制裁

特朗普当天在白宫发表讲话,宣布上述决定并简短回答记者提问。

讲话伊始,特朗普神情凝重,用大量含有敌对情绪的字眼描述伊朗政府,把伊朗称作“资助恐怖组织的头号国家”,还提及两国之间不友好的历史。

谈及伊核协议,特朗普再次使用“灾难性”一词,称协议对伊朗核活动的限制“很弱”。他声称美国有“最权威证据”表明伊朗所作承诺是“一派谎言”,继而列举以色列上周公布的据称从伊朗获取的机密档案,指认伊朗隐瞒研发核武器的计划。

特朗普说,与欧洲盟友磋商后,“我意识到,在现有协议这个衰落且腐烂的结构下,我们无法阻止伊朗研发核弹”。除了退出协议,特朗普宣布将对伊朗实施“最高级别”经济制裁。

嘴上留余地如果伊朗愿意重新谈判,随时准备

按照特朗普的说法,伊核协议“是一份糟糕且不公正的协议,本来绝不应该发生”。

他列数对协议不满意的几个方面,如有关伊朗在协议失效后可恢复铀浓缩活动的“日落条款”不可接受,以及有关检查伊朗核设施的条款缺乏有效机制,继而认定“伊核协议的核心有缺陷”。

另外,他所述对协议不满,不止协议所涉伊朗核计划。

特朗普认定,协议没有限制伊朗发展弹道导弹、也没有限制伊朗在中东地区“破坏稳定的活动”。他说,协议无法遏制伊朗在叙利亚和也门等地的“恶意举动”。

按照他的说法,协议签署至今,伊朗的军事预算增加将近40%;而且,协议签署,伊方资金得以解冻,投入研发导弹、支持美方所称“恐怖主义活动”和介入地区事务。

不过,特朗普没有把话说死,重申愿意与盟国和伊朗重谈新协议。他说,美国将与盟友寻求解除伊朗核威胁“真正、全面且持久的”办法。特朗普说,新办法必须消除伊朗弹道导弹项目的威胁、必须阻止伊朗在世界范围从事“恐怖活动”、必须遏制伊朗在中东地区的“威胁行动”。

特朗普说,如果伊朗愿意重新谈判,“我随时准备、愿意也能够(谈)”。

伊朗方面确认,不会与美国谈判新的伊核协议。法国、德国、英国先前对特朗普作出让步,同意增加限制伊朗发展弹道导弹项目的补充条款,不希望重起炉灶再谈新协议,但没能说服特朗普。

奥巴马急眼罕见批评特朗普,其决定“误入歧途”

美国前总统一般对继任者的决策不作评议。但是,奥巴马8日罕见地批评特朗普,说他的决定“误入歧途”。

伊核协议堪称奥巴马执政时期外交“遗产”。奥巴马说:“我们国家一再无视自己签的协议,使美国的可信度受到侵蚀,也将自己置于其他世界强国的对立面”。

特朗普上台后,美国先后宣布退出《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)、应对气候变化的《巴黎协定》、联合国教科文组织和联合国主导的《移民问题全球契约》制订进程。

促成伊核协议的美方谈判代表、前国务卿克里回应说:“(特朗普)今天的宣告削弱了美国国土安全,使美国食言并与欧洲盟友产生隔阂。”

多方反应外交部:对美方所做决定表示遗憾

外交部发言人耿爽9日表示,中方对美方退出伊核全面协议表示遗憾,呼吁所有各方坚持政治外交解决方向,妥善管控分歧,尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来。

耿爽说,中方对美方所做决定表示遗憾。伊朗核问题全面协议是由六国、欧盟和伊朗共同谈判达成的多边协议,并经过安理会第2231号决议核可,所有各方都应当认真执行,维护全面协议的完整性和严肃性。这有利于维护国际核不扩散体系,促进中东地区和平与稳定,对通过政治手段解决热点问题也具有示范意义。

他说,当前形势下,中方呼吁所有各方本着负责任态度,从长远和大局出发,坚持政治外交解决方向,妥善管控分歧,尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来。中方将本着客观、公正和负责任态度,同各方保持对话协商,继续致力于维护和执行全面协议。

联合国:对美方决定“严重关切”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对美方决定表示“严重关切”,称伊核协议为“维护地区和国际和平与安全”的“一项重要成就”,呼吁联合国其他成员国支持伊核协议、协议其他签署方“完全遵守”承诺。

俄罗斯常驻联合国副代表德米特里·波利扬斯基在纽约联合国总部告诉媒体记者,俄方对美方决定“失望”。俄罗斯外交部当天发布公告,批评美国处理内外事务能力不足,愿意与伊核协议其他各方继续保持互动。

盟友英德法也感到遗憾和关切

法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理安格拉·默克尔和英国首相特雷莎·梅8日发表联合声明说:“法国、德国和英国领导人注意到特朗普总统决定退出(伊核协议),我们感到遗憾和关切。”

法德英三国领导人在声明中强调,将继续履行伊核协议承诺,“伊核协议对我们共同的安全依然重要”。

欧洲多国先前反复劝阻美国“退群”,但特朗普认定伊核协议“存在缺陷”、坚持退出。欧洲方面对退出协议的效果存疑,担心给伊朗恢复铀浓缩活动留出危险的真空期。据新华社

■分析

美国“退群”后伊核协议何去何从?

分析人士认为,特朗普不顾国际社会反对执意“退群”,意在履行竞选承诺,美国的离开令协议前景难测。

特朗普政府宣布将退出伊核协议并重启对伊制裁后,伊朗总统鲁哈尼8日晚发表电视讲话说,虽然美国决定退出伊核协议,伊朗仍将暂时留在协议中并将与协议其他各方磋商。

分析人士认为,美国宣布退出协议并重启对伊制裁,无疑让协议前景令人担忧,但究竟如何,仍需要看有关各方下一步如何应对。

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