美军撤不撤,韩美各说各 关于驻韩美军裁撤问题,青瓦台已多次紧急“辟谣”
2017年11月7日,特朗普访问驻韩美军平泽基地时,与文在寅和美韩士兵一起共进午餐。韩国总统府青瓦台官员4日在一份声明中说,美国《纽约时报》所谓“美国考虑缩减驻韩美军规模”的报道不属实。最近,随着韩朝首脑成功会晤,关于驻韩美军到底要不要削减,甚至这支部队今后还有没有必要留在韩国的问题,成为考验韩美同盟关系以及半岛局势下一步何去何从的观察点之一。而在该问题上,相比于特朗普政府“无所谓”的态度,韩国方面显然更为纠结。
真的是谣言?
青瓦台负责与民沟通的首席秘书尹永灿4日发表声明,说《纽约时报》所谓“美国考虑缩减驻韩美军规模”的报道不属实。
《纽约时报》3日援引知情人士的话报道,随着特朗普与朝鲜最高领导人金正恩会面时间和地点有望数日内公布,特朗普下令国防部做好备选方案,缩减驻韩美军规模。
4月27日,韩朝首脑会晤之后,美国国防部长马蒂斯曾表示,对于美军撤出朝鲜半岛,“首先,这是我们与盟友谈判中将会讨论的问题之一,当然,我们也会与朝鲜讨论。”
接着,4月30日,韩国总统文在寅的外交安保特别助理、延世大学政治外交系教授文正仁在美国《外交事务》杂志上发文说,如果韩朝签署和平协定,美军将难有正当理由继续在韩国驻扎。
作为主要负责国防、外交和危机管理等问题的总统顾问,文正仁曾多次发表类似观点。他在去年6月访美时表示,如果朝鲜停止核导活动,韩国可与美国协商减少美国在半岛部署的战略武器,以及韩美军演的规模。今年2月,文正仁也曾表示,如果韩国总统要求驻韩美军撤离,美国就必须撤军。
对此,青瓦台发言人金宜谦5月2日紧急召开发布会,转达文在寅的立场:驻韩美军问题属于韩美同盟范畴,与和平协定的签署无关。而且,青瓦台秘书已要求文正仁不要与总统立场发生分歧。
韩国自己没想好
不难发现,在驻韩美军去留问题上,美国和韩国的看法存在着一定的“温差”。
事实上,无论特朗普此次是否下令,考虑裁撤驻韩美军是特朗普从竞选到上台以来的一贯主张。在他看来,一方面,驻军太“烧钱”,美国得不偿失,美国维持驻军的开支并未得到足够补偿。另一方面,这支军队还在“兼职”保护日本,却没“兼职费”。而且,驻韩美军数十年的存在并未起到威慑作用,朝鲜依然在发展核武器。
而从韩国的角度来看,正如文在寅所言,驻韩美军除了是一支强大安保力量,更是韩美同盟关系的象征。对美关系是韩国外交的基石,一旦这一象征没了,韩国担心会慢慢被美国抛弃。
从美日韩三角关系来看,拥有驻韩美军,意味着韩国在美国的亚太战略中与日本地位旗鼓相当。一旦驻韩美军撤走,韩国在这一三角关系中的地位将大幅下降,出现不对等现象。
韩国国内对于这一问题也很纠结,保守派与进步派的看法存在分歧。在保守派看来,朝鲜意图很难揣测,此前又有越南前车之鉴,即越战虽签订了《巴黎协定》这一和平协定,但最终北方还是用武力统一南方。但是以文在寅、前总统卢武铉为代表的进步派却认为,韩国国防必须独立,美军最终要撤出韩国,只不过,撤军需要等韩朝关系成熟之后。韩国之所以赶紧澄清美媒报道,可能是不希望在谈判前过早渲染此事,以免释放错误信息。
朝鲜态度耐人寻味
据《纽约时报》称,总统的准备裁军“指令”让五角大楼和其他部门的一些官员感到不安,他们担心,任何削减都可能削弱美韩同盟关系,并在美朝展开“核谈”之际引发邻国日本的担忧。
与此同时,美方官员拒绝透露特朗普是寻求全面撤军还是部分撤军,不过完全撤出的可能性似乎不大。分析认为,美日、美韩防御体系相互支撑,在驻韩美军撤军问题上,日本因素其实很重要。但是,驻韩美军规模可能会重新考虑。
至于朝鲜对美国驻军的态度,也耐人寻味。《纽约时报》称,金正恩最近通过韩国官员对外宣布,他将放弃朝鲜长期以来坚持要求美军撤离朝鲜半岛的立场。一些专家认为,对金正恩来说,摆脱经济制裁远比美军士兵走人更重要。(宗禾)
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