是否动武 特朗普改了口风
美磋商应对叙利亚局势之策,将继续分析情报并与盟友协作
美国总统特朗普12日下午召开国家安全委员会会议,磋商应对叙利亚局势之策。白宫发言人莎拉·桑德斯会后说,特朗普没有作出最后决定,美方将继续分析情报并与盟友沟通协作。此前,特朗普喊话俄罗斯,要对方做好准备,美方要对叙利亚发起导弹打击。今日俄罗斯通讯社13日报道说,俄军事飞行监测中心监测到7架美海军侦察机抵近叙利亚东部海岸对俄军事基地进行侦察。围绕化武袭击疑云,各方角力趋于白热化。
特朗普还没有作出最后决定
叙首都大马士革东郊杜马镇7日据称发生化学武器袭击。美国及盟友认定,叙政府发起这场袭击,因而酝酿联合军事行动;叙利亚和俄罗斯则认为,化武袭击缺乏证据支撑。
特朗普9日说,美方将在24至48小时内决定如何回应。这一时限早过。他11日在社交媒体“推特”发出信息,威胁导弹打击叙利亚。但白宫很快澄清,联合军事行动尚未确定。
特朗普12日再次发“推文”:“从没说对叙利亚的打击会在何时发生,可能迫在眉睫,也可能不是现在。”
当天晚些时候,特朗普召集会议,国防部长詹姆斯·马蒂斯和国家安全委员会成员参加。白宫发言人桑德斯在会后发表的简短声明中说:“尚未作出最后决定。我们将继续评估情报并与伙伴、盟友磋商。”
特朗普的表态也比先前含糊。他会后告诉媒体记者:“我们在非常郑重、密切地关注整个局势。”
美国媒体报道,特朗普考虑打击的叙利亚目标有8个,包括两座飞机场,一处研究中心和一处化武设施。鉴于美方可能发起打击,叙政府已把大量空军装备转移到俄罗斯在叙部队所驻扎的赫迈米姆空军基地。
美方重申对叙政策没有改变
国防部长马蒂斯12日出席众议院军事委员会听证。
军事委员会委员、众议员亚当·史密斯提出,如果在没有得到国会授权的情况下发起对叙导弹打击,特朗普所采取的军事行动将没有合法依据。
马蒂斯回应说,美国在叙利亚有2000名地面人员,美方举措可以理解为自卫。
另外,马蒂斯说,国际调查小组可能无法认定“化武袭击”凶手,但他个人认为叙利亚政府有“不可原谅”的责任。诚然,军事行动有危险,但叙政府的做法不能容忍。
他重申,美国的对叙政策没有改变,即不直接参与叙利亚战事。
总部位于荷兰海牙的禁止化学武器组织发表声明说,禁化武组织已经向杜马派去专家小组,定于14日抵达,随即分析调查。
路透社援引美国官员的话报道,美方对“化武袭击”受害者的初步调查显示,袭击化武为氯气与沙林毒气的混合气体。美方情报机构还需要时间,完成分析并得出最后结论。
美国及其盟友的行动会否等待最后结论,尚不得而知。
俄方呼吁美国及其盟友克制
7日至今,美方一直在与英国和法国沟通协调。美方官员说,法方可能主导对叙打击,以表达西方国家对“化武袭击”的立场。
按法国总统马克龙的说法,法国有叙利亚政府“化武袭击”的证据,法国绝不容许任何可能破坏稳定的事。英国首相特雷莎·梅在召开内阁会议后说,叙政府极有可能应当为“化武袭击”负责,英方将与盟友协同行动。
相反,德国总理默克尔明确表态,德国不会参与西方多国可能对叙采取的军事行动。
俄罗斯和伊朗指认,所谓“化武袭击”是叙利亚反对派捏造,美国则意图利用这一借口发动军事打击。
俄罗斯新闻社援引俄罗斯国防部的话报道,叙政府军12日完全控制杜马后,俄方已向这一城镇部署宪兵。
今日俄罗斯通讯社13日报道说,俄军事飞行监测中心监测到7架美海军侦察机抵近叙利亚东部海岸对俄军事基地进行侦察。
俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾说,如果叙利亚紧张局势升级,“不能排除”继发俄美战事的可能性。俄方呼吁美国及其盟友克制。“现在的首要问题是回避战争危险。希望不要走到不能回头的一步。”
◎分析
美英法联手谋划各自都有小算盘
美国现实主义驱动
特朗普政府奉行“有原则的现实主义外交”政策,此次考虑对叙军事打击,正是其基于国际和国内的双重现实主义考量。
首先,从叙利亚局势发展上考量。近段时间巴沙尔政府在国内打击反对派的势头向好,逐渐掌握了战场主动权,而美国不愿看到巴沙尔政府扩大战果并巩固自己的地位。
其次,从美国在中东新战略上考量。根据新版《美国国家安全战略》报告,特朗普政府在中东地区有三大战略诉求:强化与盟友关系、优先遏制伊朗、借机打压俄罗斯在中东影响力。此次疑似化武事件一经曝光后,美国立即同时将矛头指向俄罗斯和伊朗,指责它们是叙利亚的背后靠山。分析人士称,美国威胁要打击叙利亚,这实际上也是联合盟友打压伊朗的一个抓手,但美国并不会直接对俄罗斯在叙军事存在动手。
最后,美国一些舆论还认为出于转移国内政治压力的考量。目前特朗普依然面临“通俄门”调查的压力,其私人律师迈克尔·科恩的办公室、住所等突然遭到联邦调查局调查。特朗普可能会通过军事行动来转移舆论和压力。
法国推行地区战略
法国总统马克龙11日对媒体暗示,华盛顿及盟友已决定对叙利亚采取军事行动,只是在商讨更多细节。美国“外交政策”网站分析说,“无论有没有美国,一场对叙军事打击都是法国所需的”。
自马克龙去年5月上台后,法国外交重回传统目标,即谋求独立自主和确保自身的世界大国地位。在叙利亚问题上,马克龙一改前任做法,展示积极务实色彩。去年6月,当选总统不久的马克龙对欧洲媒体说,法国将大幅调整在叙利亚问题上的立场,放弃推翻叙现政权。但这并不意味着马克龙在叙利亚问题上失去了“战略想法”。
马克龙正面临国内工会罢工的压力。对于他来说,此时以叙利亚疑似化武事件为由,与美英联手发动一场速战速决的有限军事打击,直接收益是巩固盟友关系、缓解国内政治压力;而从长期看,也能彰显法国在中东地区的影响力,并能为推行地中海战略布局。
英国追随盟友脚步
英国政府12日表示,有必要采取行动缓解叙利亚人道主义局势,在此问题上英国将与美国、法国协调一致。英国首相特雷莎·梅当天主持内阁会议。英国首相府在会后发表声明说,内阁成员一致认为有必要采取行动防止在叙利亚出现更多“化学武器袭击”事件。声明没有说明英国将采取何种行动。
英国不愿在叙利亚问题上置身事外,除了出于打击恐怖分子的考量外,也是为了维持其在中东地区的影响力,保持昔日大国余威。2016年11月,英国还启动其在巴林的一座耗资数千万美元的军事基地,这也是英国从中东撤军45年后,在中东地区建立的第一座永久军事基地。
在英国“脱欧”背景下,叙利亚问题也成为英国同美国、法国等增进盟友关系的契机。此前,俄罗斯前情报人员“中毒”事件发生后,英国得到美、法等盟友积极回应,最终西方国家集体驱逐俄罗斯外交人员,这让英国看到维系传统盟友关系的重要性。据新华社
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