贸易战是记“十伤拳” 美元美国商品征税,同时启动WTO争端解决程序

半岛都市报 2018-04-06 17:39 大字

美国贸易霸凌会造“十种伤”

■财政部、商务部回应打,奉陪到底谈,大门敞开

国际观察人士指出,美国贸易保护主义行为将对美国自身、世界经济,以及全球合作等多方面造成伤害。

一、伤贸易,逆差难逆转

众所周知,美国贸易逆差是结构性问题,根本原因在于美国投资率高于储蓄率,导致资本项顺差和贸易项逆差。因此,特朗普提出的诸多贸易保护主义政策对扭转贸易逆差于事无补。

专家认为,特朗普的“任性”举动,不仅难以达到减逆差目标,而且会破坏原有的贸易稳态。

二、伤消费,民众掏腰包

对进口产品加征关税,无疑将导致美国相关商品价格上涨,通胀水平提高,实际上是对美国消费者自身的“征税”。

前不久,包括沃尔玛、梅西百货、百思买在内的25家美国知名零售商联合致信特朗普,呼吁美国政府不要对从中国进口的产品加征关税,以免损害美国消费者尤其是工薪阶层利益,扩大贫富差距。

三、伤就业,所得不偿失

美国世界贸易咨询公司研究显示,特朗普先前征收钢铝关税的决定虽将保护美国钢铝业岗位,但会冲击下游行业就业,相当于“每增加1个工作岗位就要损失至少5个其他工作岗位”。

代表美国零售、科技、农业和其他消费品行业利益的45个行业协会也表示,加征关税会令美国制造业成本增加,扰乱现有供应链,降低美国制造业出口竞争力,从而影响美国就业。

四、伤金融,风险陡增大

加征关税已导致对经贸政策颇为敏感的纽约股市承压下行,一旦美股“崩盘”,长牛市“宣告”终结,将令全球金融市场风险陡增。

摩根士丹利、美银美林等多家投资机构普遍预计,今年年中美股或将面临大幅回调压力,而特朗普在贸易政策上的频繁出手,无疑在加剧投资者的恐慌情绪。一旦纽约股市屡承抛售压力,回调是否会演变成新一轮的全球金融危机,时须警惕。

五、伤增长,长期弊端大

美国芝加哥大学商学院报告指出,美国施行加征关税类的贸易保护措施,并不会提高美国民众福利,对经济增长的长期影响弊大于利。

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通讯技术产品加征25%的关税,将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

六、伤伙伴,各国齐批评

今年3月,特朗普宣布加征钢铝关税这一贸易保护主义作法,已遭到国际社会的普遍反对。欧盟和德国、法国、日本、土耳其等国在表示担忧和批评的同时,纷纷表示考虑采取反制行动。“暂免”征税的多国对美国“施恩”也并不买账,而是采取“居安思危”的态度,表示做好“两手准备”。

当下中美利益日渐交融,美方罔顾40年来中美经贸合作互利共赢的本质,对中国采取贸易保护措施,中国也必将利用国际规则保护自身合法权益。针对美贸易代表办公室最新举措,中国商务部新闻发言人表示,中方坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

七、伤信誉,损害大国名

经济学家指出,“301调查”由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有极强的单边主义色彩,有失公允,也绝非一个有担当、有影响力的大国所为。如果特朗普一意孤行,长期来看,美国必将“自损”颜面,“自伤”领导力。

负责税改立法的美国国会众议院筹款委员会主席、资深共和党议员凯文·布雷迪表示,美国贸易政策已经站在非常危险的十字路口,特朗普政府需在“孤立主义”和“全球领导力”之间做出选择。

八、伤世贸,多边受冲击

美国这种单边主义行动,不仅有违世贸组织原则和精神,也是对现行多边贸易体系的公然挑衅。

美国加征关税,如果其他国家向世贸组织提诉,胜则美国政府可能无视判决一意孤行,削弱世贸组织权威;败则可能导致各国效仿,贸易摩擦持续升级;如果其他国家不向世贸组织提诉,则可能意味着国际社会对多边贸易体制丧失信心。无论何种结果都不利于国际多边贸易体制。

九、伤世界,复苏或受挫

世界经济自全球金融危机以来复苏已有9个年头,去年更实现难得的“同步复苏”。贸易战一旦爆发,世界经济的良性复苏势头必将遭受严重挫折。

华盛顿智库布鲁金斯学会的研究显示,如果全球爆发小型贸易战,即关税增加10%,则大多数经济体国内生产总值(GDP)将减少1%至4.5%,其中美国GDP将损失1.3%;如果全球爆发严重贸易战,即关税增加40%,则全球经济将重现上世纪30年代的大萧条。

十、伤大局,失序令人忧

美国外交学会资深研究员爱德华·奥尔登对记者说,一旦贸易战打响,当下世界经济合作的大格局必定被打乱。

他认为,相对较好的可能是相关各方加深谈判对话,重塑现有合作格局。如果全球各国效仿美国做法,采取贸易保护主义策略,加深贸易壁垒,世界经济格局将陷入混乱无序的状态。

据新华社

制图/于娟

围绕有关中美贸易摩擦的热点问题,财政部副部长朱光耀、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文4日下午在国务院新闻办举行的发布会上回答中外记者提问。

我们的做法是克制的

中美是否进入贸易战?有无谈判解决的可能?针对媒体抛出的问题,王受文说,4月2日中方公布了对进口美国的128项产品征收15%或25%的关税,这是针对美方对中国的钢铁和铝产品采取进口限制措施而推出的。欧盟还有其他一些WTO的成员也在考虑采取措施。

此外,美国时间4月3日,美国在301项下公布对来自中国近500亿美元产品采取措施。本着国际法的精神,按照中国的对外贸易法第7条要求,中方必须要采用相应的措施予以应对。“必须说,我们的这个做法是被迫采取的,我们的做法是克制的。”

王受文说,中方不愿意打贸易战,因为贸易战中没有赢家。“如果美方愿意谈,我们愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商,解决分歧。”他表示,中方愿意在WTO或者双边的框架下,就双方的分歧坦诚地交换意见,实现互利共赢的结果。不过,王受文强调,如果一方坚持要打贸易战,中国也不怕。“打,奉陪到底;谈,大门敞开。”他表示,如果有人坚持要打,我们奉陪到底。如果有人愿意谈,大门是敞开的。

中美间利益远超分歧

朱光耀说,当前中美两个大国存在经济方面的分歧,反映的是对对方更加开放市场的需求,包括对对方更好营商环境的要求,这也反映了一种合作的愿望。

“中美之间共同利益远远超过我们之间的分歧,”朱光耀说,合作共赢是中美两国的共同目标。两国之间保持着密切的沟通,即使在分歧很严重的方面,也保持着政策的沟通。

他说,在沟通中,中方阐明了原则,就是中方不会在301框架下磋商,这是一个基本原则。中方希望双方把政策要求明确提出以后,本着相互尊重的原则来探讨解决问题的新途径。

他说,中美两国作为全球最大的两个经济体,双方政策的宣示不仅对各自经济产生着重大的影响,同时也会对全球经济产生重大的影响。全球的多边体制,要靠所有WTO成员来共同维护。在这个过程中,中美两国都有着重要的责任。“所有国家都要认识到,霸权主义不得人心,单边主义不得人心。”朱光耀说,维护多边体制需要各方共同努力。希望中美双方能在合作的过程中逐步实现中美贸易的不平衡状况的改变。在共赢之中实现中美两大经济体的和谐共存,共同提高人民的生活福祉,共同促进世界的和平发展。据新华社

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