威廉姆斯拟任纽约联储主席：曾是耶伦的重要顾问 但是个鹰派
当地时间4月3日，纽约联储提名约翰·威廉姆斯（John C. Williams）接任杜德利为下一任主席，这也是美联储中最有影响力的职位之一。55岁的威廉姆斯具有经济学博士学位，现为旧金山联储主席，他2011年接棒耶伦出任该职位。
纽约联储主席有多重要？
对威廉姆斯的任命将于6月生效。现任纽约联储主席杜德利将于2018年年中提前半年卸任，杜德利从2009年开始担任该职务，任期原本到2019年1月结束。去年11月，纽约联储理事会已经开始物色杜德利的继任者。
3月威廉姆斯将获任命的消息就被纽约时报等外媒广为报道。纽约联储主席是美联储中最重要的职位之一，这个职位在美联储的决策层中非常特殊。
纽约联储是美联储系统中最重要的、最有影响力的储备银行，负责第二个储备区，在美国的金融领域占据着举足轻重的地位。它有别于全美其他11个地区性银行，因其位处美国金融中心，直接执行中央政府的货币政策，进行大量的外汇交易，管理美国财政部很大一部分的债务。
美联储主席和其他的理事会成员皆由总统提名并经参议院确认，有意思的是，纽约联储则是由自己决定主席。这个职位在12个地区联储中也不同，在FOMC（公开市场委员会）中享有永久投票权，在金融监管上也发挥着极为重要的作用。
纽约联储主席任命由纽约联储理事会组成的遴选委员会自行决定。来源：纽约联储网站
值得一提的是，这也是不受特朗普控制的职位。甚至有一些反对特朗普的机构将杜德利的退休视为脱离特朗普控制，从而影响特朗普政府经济决策的一个鲜有的机会。
特朗普已经提名鲍威尔为美联储主席，也还需要再任命一名副主席。据外媒报道称，特朗普现在倾向于任命哥伦比亚大学经济学家Richard Clarida，克利夫兰联储主席梅斯特也是有力的竞争者。但是，纽约联储主席作为一个公开职位并不由特朗普决定。
纽约联储遴选委员会由纽约联储理事会两名理事领导：纽约劳工组织Freelancers Union的创始人Sara Horowitz，与私募股权投资人Glenn Hutchins。根据多德弗兰克法案，理事会成员是被排除在人选之外的。纽约时报报道称，遴选委员会希望选择有美联储内部工作经验的，从而维持美联储的独立性。
威廉姆斯的任命已经得到美联储理事会通过。Hutchins在公开声明中盛赞威廉姆斯既有决策者应有的专业性，也有管理经验，“非常理解金融系统。”
争议
55岁的威廉姆斯为旧金山联储主席，他2011年接棒耶伦出任该职位。
威廉姆斯在斯坦福大学取得经济学博士学位，职业生涯也以美联储经济学家开始，2002年他加入旧金山银行担任研究主管兼执行副主席。耶伦担任旧金山联储主席期间，威廉姆斯可以说是耶伦的重要顾问。
他今年也是公开市场委员会（FOMC）成员。
纽约时报分析称，任命威廉姆斯正好能补充当前FOMC的短板。新任美联储主席鲍威尔2012年才来到美联储，他虽是一个训练有素的律师，却不是像耶伦那样的经济学家。
遴选委员会中，威廉姆斯的支持者也表示，他非常适合这个极为复杂的工作任务。因为他已经担任旧金山联储主席7年，整个职业生涯都在联储系统。在货币政策方面他也是有影响力的专家，与前美联储主席耶伦和斯坦福经济学家约翰·泰勒都共事过。
不过威廉姆斯面临的争议也不少。
首先，纽约联储还肩负着沟通美联储与华尔街的重任，因此相比于此前的纽约联储主席，威廉姆斯在金融机构的经验匮乏也是一个短板。例如杜德利在出任纽约联储主席之前是高盛的首席经济学家，但威廉姆斯从未在华尔街工作过。因此也有一些支持者认为他能为美联储的货币政策决策带来新的声音，也有助于抗击下一次衰退。
其次，他担任联储主席的旧金山也是富国银行的所在地，富国银行因为激进销售造成虚假账户丑闻至今仍未解决。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦曾提出议案，纽约联储在选择主席上应该更为集思广益，为机构带来更多新的视角。“如果美联储想要在决策上有公信力，威廉姆斯与纽约联储遴选委员会就应该一同到国会前作证。”
根据美国现行的法律，对于大型银行的监管，监管政策在华盛顿，地区联储主席在监管方面的作用非常有限。鲍威尔在出席国会听证会时，也因此受到沃伦的质询。沃伦强硬表态，富国银行董事会一直在欺骗客户，而美联储应对富国银行的行为负责，如期执行对副高银行的禁令。
2月2日，耶伦在正式卸任前数小时，富国银行收到了美联储的一道制裁令：在解决内部问题之前，不允许这家银行扩充资产。禁令还要求富国银行在4月底之前替换三名现任董事会成员，在年底前撤换第四名董事。美联储在一份声明中表示，在充分完善其管理和控制能力之前，富国银行的资产需限制在1.95万亿美元以内。
威廉姆斯的肤色与性别也成了争议热点。纽约州民主党参议员Kirsten Gillibrand在一份声明中表示，“纽约联储主席一直是白人男性，是时候该换换了。”一个名为Fed Up的激进组织也批评纽约联储理事会“忽略公众的呼声，而又选了一个白人”，“遴选流程让人质疑美联储是否能很好地践行公共利益。”
渐进加息支持者
威廉姆斯在货币政策上偏鹰派。
新一届FOMC票委鹰味渐浓。
据华尔街日报报道，威廉姆斯一直是渐进加息的支持者，2月他在发表演讲时曾建议2018年加息3-4次都是合适的，3月的议息会议上他也投票支持加息。
他也是货币政策上的知名经济学家，他最知名的研究成果是对中性利率的研究，即通胀调整后的利率。威廉姆斯和另一名美联储经济学家Thomas Laubach研究表明，经济衰退时中性利率会下跌到0以下且保持在0附近。除非中性利率上升，美联储官员不能像在经济扩张期时那样加息。如果过于追求2%的通胀目标，在经济衰退时就没有太多空间降息。
威廉姆斯在过去几年间也在呼吁美联储重新考量2%的通胀目标。他提出了应以价格水平为目标，允许在经济向好时通胀超过2%，以弥补衰退时通胀过低。允许通胀在经济扩张时超过2%，美联储便能加息从而不会让经济增速放慢，也能让央行在紧急时期更多降息。威廉姆斯这一立场得到包括前美联储主席伯南克的支持，不过目前美联储仍没有这一计划。
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