G20公报：加密货币是资产而非货币 可能影响到金融稳定性

当地时间2018年3月20日，二十国集团（G20）财政部长和中央银行行长会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯闭幕并发布联合公报。 视觉中国 图

当地时间3月20日，二十国集团（G20）财政部长和中央银行行长会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯闭幕并发布联合公报，公报将加密货币定义为资产而非货币，承认其提高金融经济效率和包容性的优势，但也对其逃税、洗钱、恐怖融资等问题表示关注。

公报称，承认加密货币资产在内的技术创新有可能广泛地提高金融和经济的效率和包容性。但加密货币资产趋势会引发消费者、投资者保护问题，市场诚信、逃税、洗钱和恐怖融资等问题也频繁出现。

公报认为，加密资产缺乏主权货币的关键属性，在某些时候会影响到金融稳定性。公报承诺，加密资产依然适用于FATF（金融行动特别工作组）标准，并呼吁FATF推动这些标准在全球范围内实施。公报并呼吁，国际标准制定机构（SSBs）根据其任务规定，继续对加密资产及其风险进行监测，并根据需要评估多边反应。

在会上，周小川针对加密货币表示，加密资产可能引发系列挑战和问题，如非法交易、洗钱和恐怖融资、可能会影响货币政策的传导。加密资产虽然规模仍然较小，但社会影响较大，不容忽视。中国一直强调，金融部门要更好地服务实体经济，目前看加密资产对实体经济的支持作用存疑。中国支持就加密资产和数字货币问题在G20下加强政策协调。

G20会后，阿根廷央行主席Frederico Sturzenegger在记者会上表示，在加密货币任何政策出台之前，还需要更多信息和数据，对此各国同意以2018年7月作为一个时间点，在此之前研究好政策出台所需要的数据和信息。

但其实也不是每个国家都参与了这个G20的计划事项，巴西央行行长Ilan Goldfajn就在3月19日表示，他们国家的加密货币不会被监管，巴西不一定非要遵循G20制定的相关规则。

此前，金融稳定委员会主席、英国央行行长马克·卡尼（Mark Carney）在会前写信告诉各国财长和央行行长，加密资产目前还没有对全球金融稳定构成威胁。他认为加密资产即便在价格最高点，也达不到全球GDP的1%。再加上加密货币不能代替真的货币，也在实体经济、金融交易中的用途极少，这就意味着与金融系统的关联非常有限。

卡尼表示，加密资产引发了许多围绕消费者和投资者保护的问题。卡尼敦促财长们通过共同努力来改善加密货币行业的市场行为、市场信任度，提高网络对非法活动的防御力，从而降低风险。

如果没有改进，G20顾问团队负责人警告说，全球金融体系的信心可能会下降。

根据路透社报道，与会的法国等一些国家提出了采取具体措施，例如将“加密资产服务提供商”的合法地位作为监管部门的第一个着眼点。

而此前美国财长姆努钦表示，支持加密货币的全球监管，但他也不认为会对全球金融稳定造成威胁。

由于G20未出台明确的监管措施，加密货币市场开始止跌。根据交易平台Bitstamp报价，价格已经从3月17日的7860美元的低价，截止到发稿前反弹至9098美元。

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