伊核协议悬了? 伊朗内乱加速美伊关系恶化美国威胁“重启制裁”
伊朗最高领袖哈梅内伊2日发表声明,批评伊朗的敌人煽动伊朗国内近期的动荡局势,而美方也于当天暗示不排除制裁伊朗的可能性。分析人士认为,特朗普政府不会直接干预伊朗国内局势,但有可能通过将它与伊核协议前景挂钩,从而敦促美国国会作出制裁伊朗甚至退出伊核协议的决定。
哈梅内伊2日首次就伊朗国内近期发生的示威游行发表谈话。他说,敌对势力为打击伊朗而煽动骚乱,伊朗人民应提高警惕。哈梅内伊还在他的官方网站留言称:“伊朗的敌人利用各种手段给伊朗制造麻烦,包括提供现金、武器、政策和情报设备。”
虽然,哈梅内伊没有讲明究竟哪些敌人“煽风点火”,但在同一天,伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼指责美国、英国和沙特阿拉伯企图通过社交媒体和网络对伊朗发动“代理人战争”。
而在美国方面,早在伊朗出现示威活动伊始,特朗普政府就频频表态,对抗议者表示支持,还试图将这些抗议示威活动与伊核协议前景挂钩。
特朗普连续几天在社交网站上“声援”伊朗示威者,还表示伊核协议“非常糟糕”。白宫发言人桑德斯则说,美国对是否重启对伊制裁的各种选项持开放态度。美国国务院发言人诺尔特2日在记者会上也对伊朗示威者表示支持。诺尔特宣称,制裁伊朗是美国的一个工具,美国国会正在研究如何弥补伊核协议的“根本缺陷”。
此前伊朗军方已表示,如果美国重启制裁,伊朗会退出伊核协议。
分析人士指出,特朗普政府把对伊朗局势的批评焦点放在伊核协议上,这绝非偶然。其背后是对伊朗根深蒂固的敌视态度,认为伊朗对美国在中东地区和全球的利益构成威胁。
特朗普自上任以来对伊核协议非议颇多。他在2017年10月公开拒绝认定伊方履行伊核协议,还宣布将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。
分析人士认为,虽然目前特朗普迫于国内外压力,把是否制裁伊朗并退出伊核协议的“皮球”踢给了国会,但他近日一系列强硬言论显示,他试图借伊朗国内局势动荡给国会施加压力,影响国会的最终决定。
不过,美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为,特朗普的心愿难以达成。“目前很多美国国会议员都承认,伊核协议虽不完美,但却是推动实现地区无核化的重要国际框架。”
美国智库华盛顿近东政策研究所资深研究员戴维·波洛克说,即便特朗普政府今后以“支持恐怖主义”和“侵犯人权”为借口制裁伊朗,也离美国最终退出伊核协议尚有距离。“美国国会和白宫将保持好这个距离,不太可能突然退出协议。”
波洛克认为,美国可能仅限于“口头支持”抗议者,对部分伊朗官员施加“象征性制裁”,或与盟国发表联合声明谴责伊朗政府,但不会有太多实质性举动。
马哈菲说:“鉴于过去美国介入伊朗内政的历史,此次美国最明智的做法是维持口头表态,而不实际采取干涉行动或对游行示威者表示直接支持。”据新华社
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