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改变耶路撒冷地位?联大说不 要求所有成员国遵守安理会关于耶路撒冷的相关决议

齐鲁晚报 2017-12-24 14:03 大字

21日,在纽约联合国总部,美国常驻联合国代表黑莉在会议上发言。新华社发21日,在纽约联合国总部,巴勒斯坦外交部长马勒基在投票前发言。新华社发联合国大会21日无视美国“秋后算账”的警告,以压倒性多数通过决议,认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。

分析人士认为,这一结果表明美国宣布承认耶路撒冷为以色列首都的做法不得人心。但耶路撒冷问题错综复杂,美国将继续以其为抓手撬动中东,各方围绕这一问题的博弈还将持续。

压倒性多数通过决议

联合国大会21日以压倒性多数通过一项决议,认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。

联合国大会当天召开紧急特别会议,就有关耶路撒冷地位问题的决议草案进行投票表决,以128票赞成、9票反对、35票弃权的结果通过决议。决议要求以色列和巴勒斯坦通过谈判决定耶路撒冷的地位。包括除美国以外其他4个安理会常任理事国在内的128个国家投了赞成票,美国、以色列等9个国家投了反对票。

根据决议,任何企图改变耶路撒冷老城特点、现状以及人口结构的决定和行为都不具备法律效力,并应根据安理会相关决议予以废除。决议呼吁所有国家不要向耶路撒冷派驻外交使团,要求联合国所有成员国遵守安理会关于耶路撒冷的相关决议,不承认与上述决议相违背的任何行动或举措。

中国常驻联合国代表团公使衔参赞申博在投票前表示,“两国方案”是政治解决巴勒斯坦问题的正确出路。国际社会应坚持以联合国有关决议、“土地换和平”原则和“阿拉伯和平倡议”等为基础,加大推动恢复谈判努力,通过对话协商解决包括耶路撒冷最终地位等关键问题,早日实现巴勒斯坦问题全面、公正和持久的解决。

土耳其外长恰武什奥卢表示,“某个国家”在联大紧急特别会议召开前威胁所有国家,要求投票反对这个决议草案,“这种做法令人无法接受”。

巴勒斯坦总统府21日发表新闻公报,欢迎联合国大会通过关于耶路撒冷地位问题的决议。巴总统府发言人纳比勒·阿布·鲁代纳在公报中说,这一决议再次证明国际社会对巴勒斯坦人民权利的支持,也证明巴勒斯坦正义事业获得国际法律的支持。他说,任何一方的决定都不能改变事实,耶路撒冷是适用国际法的被占领土。

特朗普不会善罢甘休

与安理会决议相比,联合国大会通过的决议不具有法律约束力,但在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿,具有道义力量。舆论认为,压倒性的赞成票充分反映了国际社会的意愿,其政治影响力不可低估。尤其是阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织中,不少成员长期接受美国援助,但并不为“秋后算账”的威胁所动。

12月6日,美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举遭到国际社会普遍反对。12月18日,联合国安理会对一份由埃及起草、旨在推翻美国承认耶路撒冷为以色列首都决定的决议草案进行表决。由于安理会常任理事国美国投票反对,草案未获通过。

在联大召开此次会议前,12月20日,特朗普放话说,对于接受美国援助却投票反对美国的国家,将减少经济援助。

分析人士认为,尽管“秋后算账”的威胁并未得逞,但美国不会就此罢休,而是会继续利用耶路撒冷问题撬动中东各国关系。美国很清楚这个问题在中东地区的重要性,以其为抓手很容易触动中东各国民众神经。

综合新华社消息

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