这些特色小镇，“特”在哪里？
12月4日，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。《意见》指出，各地区要准确理解特色小镇内涵特质，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”。在国外，有着一批立足于自身的地理、文化优势的特色小镇，用管理智慧开掘品牌、维护品牌，从而蜚声国际。其中，英国的斯特拉福德镇和瑞士的达沃斯小镇就是典型代表。它们是怎么做的？
一本厚厚的规划发展方案
在风光秀丽的艾冯河畔，斯特拉福德，这个负载着莎士比亚故乡盛名的小镇，更是将莎士比亚元素“进行到底”。
其实，世界各地以名人故乡为特色的小镇并不少，但并不是所有小镇都能拥有今日斯特拉福德这样的影响力。这个特色小镇，有什么妙招？
首先是对小镇整体风貌的保护。斯特拉福德镇长在接受采访时表示，在英国，建筑物的保护根据保护要求和范围分为不同级别。镇上有不少建筑被列入国家级的“英格兰遗产委员会”保护名录，绝对不允许拆除，就连改造也有严格限制。保护名录之外的建筑，则由区、镇两级议会管理。它们的外立面风格也有统一的要求，如要拆除、改建都需批准。由此可见，作为特色小镇之一的斯特拉福德，之所以能保持其特色，离不开法律法规的强势保障和管理者的坚决执行。
就是这样一个人口不过几万的小镇，却有着厚厚的一本《斯特拉福德社区2011-2031年规划发展方案》。其中详细规定了小镇建设的总体思路、目标、建筑保护方案、资金来源等。
在全球范围培养“粉丝群”
作为名人故居保护与商业开发结合的典范，斯特拉福德享誉海外。成功的背后，离不开一个基金会。
设立于1847年的“莎士比亚诞生地基金会”是英国历史上最早由公众出资设立、购买古迹并独立运营的基金会之一。在斯特拉福德镇，街道景观、住房、庆典等由斯特拉福德地区和镇两级议会管理，而5处与莎士比亚有关的房产则由“莎士比亚诞生地基金会”管理开发。
目前，基金会有近200名员工以及70多名志愿者，多为文物保护、展出设计、市场运营方面的专业人士。他们除了筹资维护相关建筑之外，还设立研究室、公关等诸多部门，对莎翁作品进行整理和推广，并同世界上研究莎士比亚的大学和学会保持密切联系。
此外，斯特拉福德还致力于传播莎士比亚文化，在全球培养莎士比亚的“粉丝群”和小镇潜在的“朝圣者”。比如说，基金会借助网络平台等多种手段，举办电影放映、戏剧展示，组织莎剧表演、竞赛等活动。其中最有代表性的是“60分钟60个问题和莎士比亚在一起”活动，邀请了包括查尔斯王子和威廉王子在内的60名知名人士，让他们每人谈论莎士比亚一分钟，然后上传到网络，与众多网友进行互动。此外，以斯特拉福德为大本营的皇家莎士比亚剧团也始终在各地演出，向世界演绎经典莎剧。
地处深山，大人物仍趋之若鹜
在从不缺湖光山色的瑞士，达沃斯的特点并不算最鲜明和最有代表性。但即便如此，达沃斯却有着很多小镇难以匹敌的名气。每年年初，总有逾千位全世界“最聪明的人”不辞辛苦地赶往这个阿尔卑斯山深处的小镇，参加盛大的“经济派对”——达沃斯世界经济论坛。
在很长一段时间里，因为交通不便，达沃斯不太为人所知。即使在21世纪的今天，大部分人去趟达沃斯还需坐好几个小时的汽车和火车。然而，小镇找到了新的增长点：举办世界经济论坛。
按照世界经济论坛组织的定义，达沃斯是世界500强企业同各国和地区政府的对话，研讨全球经济问题的平台。随着国际形势的发展变化，世界经济论坛所探讨的议题逐渐突破了纯经济领域，许多双边和地区性问题以及世界上发生的重大政治、军事、安全、社会以及科技和卫生事件等也成为论坛讨论的内容。这些被广泛关注的议题使得每年一到论坛开启的时候，小镇达沃斯就成为全球关注的焦点。
现在，每到会议期间，多个国家的总统、总理、首相、财政大臣、部长以及世界顶级公司和国际机构的老总、商界精英、著名经济学家等，在这个冰天雪地的小镇轮番登台亮相，发表演讲或是就各种热点议题展开讨论，纵论天下。
随着时代的变化，这个特色小镇的特色，仍在延伸。
（吴越/12月18日《解放日报》）
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