想让法国再次伟大,“小马哥”能圆梦吗?
当特朗普在“让美国再次伟大”的路上狂奔时,他的光芒差一点把大西洋对岸马克龙“让法国再次伟大”的雄心遮蔽。好在,“小马哥”也是个不甘寂寞的人,他已经开始主动出击了。
9月26日,马克龙在巴黎索邦大学面对800多名年轻学子发表了一个重要演讲,正式对外阐述了其“重塑欧洲”计划,涵盖司法、财政、税务、安全、防务、教育、难民和移民等多个领域,要在2024年时建成一个可与美国、中国相匹敌的强大欧洲。
这与半年多之前欧盟提出的“多速欧洲”设想不谋而合。3月1日,欧盟发表了一份英国“脱欧”后的欧盟未来白皮书,提出在2025年前建设“多速欧洲”的五大设想。相比之下,“小马哥”的“重塑欧洲”计划更加具体。
马克龙发表欧洲未来宏图大计的时机很微妙,就在他高调提出“重塑欧洲”计划前两天,执掌德国十二载、身为欧洲一体化进程领军人物的默克尔刚刚在联邦议院选举中“惨胜”,虽然保住了执政地位,但旋即陷入组阁危机,给欧盟改革和一体化进程蒙上阴影。
当前,欧洲一体化正进入爬坡阶段,在某些领域已经遭遇瓶颈甚至是倒退。在这紧要关头,马克龙强势站出来,抛出与欧盟“多速欧洲”设想相呼应的“重塑欧洲”计划以稳定军心,更重要的是,彰显出法国作为欧盟双核之一的地位和影响力。
过去十年来,领导欧盟前行的“法德核心”演变成了“德法核心”,两国位置的变换,反映出的是二者经济实力和地区影响力的易位。
历史上,法国是二战后欧洲一体化初始方案“法德煤钢联营”的提出者,在此基础上,欧洲一体化数十年来高歌猛进。如今,马克龙试图扭转法国影响力下降的趋势,夺回近些年来被德国抢走的光环,现阶段是个再好不过的时机。
以欧洲为基础,马克龙陆续在外交层面高调出手。今年5月北约峰会期间,马克龙与特朗普的那次交锋被普遍认为是成功的；7月,邀请特朗普访问巴黎参加法国国庆日阅兵活动；特朗普6月初宣布退出应对气候变化《巴黎协定》后,马克龙得到了其他大国和国际社会对这一历史性协定的普遍支持。
同时,马克龙还延续了法国外交的另一传统,特别重视与非洲的关系,尤其是历史上曾是法国势力范围的西非地区。他上任两个月后,一次闪电突访马里——法国在此有驻军参与反恐行动,一次以个人名义短暂访问摩洛哥,一次赴马里出席萨赫勒五国组织(毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔和乍得)与法国峰会。11月下旬,马克龙首次正式访问西非三国并出席欧非峰会。本月13日,马克龙又召集欧洲和西非国家领导人在巴黎开会,呼吁加大对萨赫勒地区联合反恐部队的支持力度。
西部非洲集中了大量法语国家,法国在该地区拥有独特的影响力,马克龙多次踏足西非,除了巩固“传统友谊”,他更关注反恐和难民这两个当下困扰欧洲的难题,因为西非地区的安全形势不仅关乎欧洲的反恐形势,而且还直接关联途经北非涌向欧洲的难民问题。
这种主动介入的姿态,也体现在法国在中东乱局的身影中。11月初,黎巴嫩总理哈里里辞职风波乍起,黎巴嫩历史上与法国关系密切,是法国介入中东事务的重要抓手。马克龙11月9日结束访问阿联酋后突然改道造访沙特,随后他出面邀请滞留沙特的哈里里赴法国“待几天”,最终化解了这场危机。
与法国前总统萨科齐时期在利比亚、叙利亚问题上以武力或试图通过武力冲在前头不同,马克龙现在的策略是利用西非和北非出现权力真空、中东格局深度调整之机,以一种建设性姿态回归,重塑法国国际形象并提升在热点地区和问题上的影响力。
如果说提出欧盟未来发展大计,是“小马哥”希望法国在欧洲重新伟大的话,那么他代表法国在非洲和中东奔走,则表现出要让法国在世界重新伟大的愿景。不过,无论是在欧洲还是全球,下周四才满40岁的马克龙都还显得有些年轻,尤其是政治经验不如默克尔这样的政坛老手,因此,马克龙的宏图能实现多少还得打个问号。
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