俄罗斯分批撤军叙利亚 但仍留有基地保持军事存在
热点新闻：据俄塔斯社消息，俄罗斯空天部队总司令兼俄驻叙利亚部队司令苏罗维金12月11日宣布，俄驻叙部队已开始分批撤离叙利亚。首批从叙利亚撤出的武装力量包括23架固定翼战机、2架卡-52武装直升机以及特种作战、排雷分队等，但将继续保留赫迈米姆空军基地和塔尔图斯海军基地，以有效完成保证叙利亚未来局势稳定的任务。
点评：叙利亚反恐行动是俄罗斯历史上首次在远离本土的中东地区展开高强度军事行动，不仅大大加快了极端恐怖组织“伊斯兰国”的瓦解进程，而且还充分展示了其武器装备效能与部队的战斗力，提高了国际地位，并赢得了对西方斗争的主动权。此次俄罗斯分批从叙利亚撤军，意味着其在叙利亚长达2年的军事行动正走向尾声。但是，由于叙利亚局势仍不稳定，俄罗斯不会完全放弃对叙利亚局势的掌控，再加上世界大国，特别是美俄在解决叙利亚危机问题上分歧较大，因此未来叙利亚问题还将会继续发酵，有可能陷入僵局。
虽然俄军开始分批撤离叙利亚，但依然会在叙利亚保留一定的军事存在，图为在叙利亚赫迈米姆空军基地起飞的苏-25攻击机。
俄反恐成果显著，已形成压倒性战场优势
对俄罗斯而言，叙利亚是一个具有重要地缘战略利益、地区安全利益与经济利益的重要盟友，是俄罗斯立足东地中海的门户和前哨。有了叙利亚这个门户和前哨，俄罗斯既可抵挡北约势力接近俄南部边境，又可切断“颜色革命”的链条，还可阻拦恐怖组织向俄南部的渗透，改善俄罗斯南部与地中海方向的安全环境。
为此，俄罗斯对叙利亚局势长期保持高度关注。在2015年9月俄罗斯出兵叙利亚之前，叙利亚境内有2500多个反对派与恐怖组织，分别拥有10万与11万人，包括“伊斯兰国”与叙利亚“胜利阵线”(又称“努斯拉阵线”)等反政府武装对叙利亚发动了疯狂的攻击，而政府军四面受敌，接连受挫，节节败退，首都大马士革一度岌岌可危。叙利亚政府实际控制的区域一度仅占叙利亚国土面积的20%左右，处于灾难边缘。
从战略格局来说，稳定叙利亚就是稳定了俄罗斯在中东的战略支点。捍卫叙利亚其实就是捍卫俄罗斯自身战略利益。为此，在叙利亚总统巴沙尔的请求下，俄罗斯总统普京决定向叙利亚出兵，派出空天军、海军和特种部队介入叙利亚战争。据俄罗斯卫星通讯社公布的数据显示，两年多来，俄罗斯方面共进行了至少23000次战斗，发动空袭约77000次，共击毁恐怖分子设施9.6万余处；消灭了35000名恐怖分子，有9000名恐怖分子放下武器，将超过89%的叙利亚领土从“伊斯兰国”恐怖组织的武装分子手中解放出来。此外，还打死了包括最高头目阿布·贝克尔·巴格达迪、“战争部长”古尔穆罗德·哈利莫夫与财政主管代尔祖尔“埃米尔”阿布·穆罕默德·谢马利在内的一批重要头目。12月7号，俄联邦武装力量总参谋部作战管理总局局长鲁茨科伊在莫斯科举行发布会，宣布俄军在叙利亚进行的反恐任务已经完成。可以说，俄罗斯在叙利亚的军事行动已经推动了国际反恐相对高压态势的形成，并在叙利亚战场形成了压倒性优势。
两年多的军事行动，俄空天军表现突出，有效支援了俄陆军和叙政府军的地面行动。
保留多处基地，为全境反恐提供行动保障
俄罗斯认为，虽然在叙利亚战场上取得了显著的成绩，“伊斯兰国”组织已基本被打败，但还有很多恐怖组织和分子逃往西部地区，未被全部消灭，反恐战争还没有取得完全胜利，随后与恐怖分子的“游击战”还将长期存在。为此，尽管相较于大型作战，游击战对兵力的需求大为减少，没有必要存在大量俄军，但也不能完全撤军，而要保持合适的军事存在。为此，俄罗斯反复表示，叙军地面攻势持续多久，俄军支持就要持续多久。
根据此次苏罗维金的声明，俄军虽然开始分批撤军，但将永久保留在叙利亚的三个带有军事意义的基地和机构，分别是赫梅米姆空军基地、塔尔图斯海军基地和俄罗斯驻叙和解中心。其中，赫梅米姆空军基地位于拉塔基亚省，拥有各种用途的军用飞机60～70架，包括最先进的苏-34战斗轰炸机、苏-35战斗机和苏-30SM战斗机。据俄媒体公布的数据，两年来，从赫梅米姆空军基地共起飞了4000余架次飞机执行作战任务，摧毁了9000多个恐怖组织目标。俄联邦委员会国防安全委员会第一副主席克林采维奇称，未来赫迈米姆空军基地可能会进一步扩大，俄将在此常年部署空天部队力量，以满足未来俄在叙进行军事作战的需要。
塔尔图斯海军基地是俄罗斯海军唯一的海外海军基地，于1971年建立，主要为在地中海执行任务的军舰提供维修和加油服务等物资技术保障。2011年以来，俄罗斯对塔尔图斯军港进行了扩建，目前可同时锚泊12艘包括航母在内的各种大型战舰。2017年1月18日，俄罗斯和叙利亚政府签署协议，将无偿使用这座基地及其附近海域至少49年，并且规定，在协议到期前如俄叙双方均未提出停止履行该协议，那么协议将自动延期25年。未来，俄罗斯将长期在此处部署一定数量的军舰，并向该基地增派保护基地的部队、空天军和防空部队，使之成为俄罗斯在地中海发挥影响力的一个坚固据点。
从战略布局上来看，俄罗斯通过保留赫迈米姆空军基地和塔尔图斯海军基地，使之形成一东一西的掎角之势，在能力上能够形成互补，从而为俄军在叙利亚全境打击恐怖主义提供支持保障，并具备与美国第六舰队对抗的实力。
2011年以来，俄罗斯对塔尔图斯军港进行了扩建。图为塔尔图斯军港卫星照片。
目标分歧较大，未来美俄角逐可能日趋升级
由于叙利亚是中东地区的重要国家，也是国际反恐斗争的前沿阵地，因此美俄两个世界大国都在此展开了激烈博弈。虽然两国都宣称要坚决打击国际恐怖主义，但所追求的战略目标迥然不同、目的分歧也非常明显。
对于美国来说，遏制俄罗斯一直是其长期追求的目标。冷战结束后，美国一直以北约东扩形式对俄罗斯实施围堵。2014年乌克兰危机爆发，美国开始加紧从波罗的海、黑海方向对俄罗斯实施夹击。目前，美国已对俄罗斯已经形成了由西至南，由南到东，连接波罗的海、巴尔干、黑海和太平洋的包围态势。由于当前叙利亚的巴沙尔政权奉行的是亲俄政策，为俄罗斯在中东发挥影响力发挥着重要的作用。因此美国介入叙利亚危机,其根本目的还在反恐的外衣下，推翻巴沙尔政权，由其支持的反对派上台来建立新的亲美政权,从而削弱俄罗斯在叙利亚的影响力，进而搬走其称霸中东的障碍。
在军事介入叙利亚局势中，俄大量新式武器接受了实战的检验。图为图-160轰炸机发射Kh-101远程空射巡航导弹。
而对于俄罗斯来说，出兵叙利亚的目的有两个，一是打击“伊斯兰国”等极端恐怖组织，防止这些恐怖分子进入俄罗斯境内；二是维护巴沙尔合法政权在叙利亚的执政地位，保持其在叙利亚境内的影响力。俄罗斯认为，目前叙利亚是其在中东地区“屈指可数”的盟友,如果巴沙尔政权倒台,那么俄在中东地区的战略利益将受到沉重打击。为此，俄罗斯在叙利亚危机爆发后一直在政治、经济和军事上都“力挺”巴沙尔政权，将叙利亚视为本国在中东地区的“战略底线”。 对于美国等外部势力干涉叙利亚内政和煽动叛乱的行为,俄总统普京直言:“一些人企图改变叙利亚,这对我们来说是个非常敏感的问题——叙利亚距离俄罗斯很近”，表示将不可能“无动于衷”。
从未来发展来看，随着各方打击“伊斯兰国”行动的推进,美俄双方对战后叙利亚的地缘版图争夺和势力范围划分将趋于白热化。美国成为俄在叙利亚的最大外部阻力。12月15日，俄军苏-25和苏-35正在叙利亚幼发拉底河以西地区执行空袭极端组织据点的行动，与美军F-22战机“相遇”。俄罗斯军方指责美方战机在俄方战机展开打击极端组织行动时趋近，是对俄方打击叙利亚境内极端组织的严重干扰。在这种情况下，俄罗斯虽然开始从叙利亚撤军，但绝对不会放弃在叙利亚的影响力，而是将支持叙政府军继续挺进,不断夺取美国支持的叙反对派武装控制的地盘。而美国也将会毫不示弱，一方面着力巩固在叙利亚已经获得的利益范围, 努力避免其扶持的叙反对派武装控制区域被俄罗斯 “蚕食”，另一方面也将不断增加俄罗斯的“损耗”,迫使其加大从叙利亚撤军的规模与进度。可以预料，随着美俄战略目标分歧的不断扩大，在叙利亚问题的角逐也将会逐步升级。
（兵韬志略是由国防科技大学国际关系学院外军研究中心副主任方晓志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）
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