最后10天,你看着办 欧盟就第一阶段“脱欧”谈判向英国下通牒
英国“脱欧”事务大臣戴维斯
欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶欧洲理事会主席图斯克24日说,针对欧盟与英国正在进行中的“脱欧”谈判,双方仍然有可能在下个月就“分手费”、公民权利和英国与爱尔兰边界这三大核心议题达成初步协议,以“解锁”第二阶段谈判。不过,他表示谈判目前存在巨大挑战,并给英国定下10天“最后期限”,要求英国拿出更佳方案。
拿不出欧盟满意方案
就别想第二阶段谈判
英国今年3月29日正式向欧盟递交“脱欧”信函,成为首个寻求退出欧盟的成员国。根据欧盟法律,双方需要在两年内(2019年3月29日前)完成“脱欧”谈判。
目前,欧盟与英国之间展开的“脱欧”谈判仍然处在第一阶段。要“解锁”包括贸易协议在内的第二阶段谈判,双方必须先在“分手费”、公民权利和英国与爱尔兰边界这三大核心议题上取得实质性进展。
欧盟和英国第六轮“脱欧”谈判本月10日结束后,欧盟曾向英国下达“最后通牒”,要求英国在两周内就“分手费”问题作出明确回复。不过,欧洲理事会主席图斯克24日与英国首相特雷莎·梅会晤后,决定再给英国“最后10天”。
欧盟一名外交消息人士透露,双方会晤时间很长,态度诚恳。图斯克把12月4日定为“绝对的最后期限”,要求英国在此之前拿出更佳的“脱欧”方案,在上述三大议题上更近一步。按这名消息人士的说法,对于图斯克提出的时间表,特雷莎·梅表示同意。
欧盟定于12月14日至15日举行峰会,讨论英国“脱欧”谈判等事宜。如果英国在10天之内无法拿出让欧盟满意的方案,将无法按原计划“解锁”包括贸易协议在内的第二阶段谈判。
“分手费”问题逐渐谈拢
焦点转至爱尔兰边界
欧盟和英国展开“脱欧”谈判数月以来,争论焦点一直在“分手费”问题上。路透社说,随着双方在这一关键问题上逐渐靠拢,另一核心议题“英国与爱尔兰边界”可能成为新的焦点。
英国完成“脱欧”后,英国与爱尔兰的边界将是英国与欧盟的唯一陆地边界。爱尔兰要求英国“脱欧”后不应与其存在“硬边界”。欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶也支持爱尔兰的立场。
虽然英国也不想回到“硬边界”时代,但为拿回贸易自主权而要离开欧盟关税同盟。欧盟则认为,避免出现“硬边界”的最好办法就是北爱尔兰或整个英国留在关税同盟。对此,英国认为,如果仅把北爱尔兰留在关税同盟,等同于把这一地区从英国分离出去。
根据英国8月发布的《爱尔兰与北爱尔兰立场文件》的表述,“硬边界”即设有海关征税、边境口岸、检查站、检验检疫等实体边界基础设施,配备边防力量,有实体边界标识的状态。
就在此时,爱尔兰政府23日突发执政危机,一旦爱尔兰提前大选,“脱欧”谈判速度恐受影响。欧盟一名参与“脱欧”谈判的外交官说:“爱尔兰问题现在非常棘手。在12月前就此问题取得进展的可能性仅有50％或更低。”据新华社
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