美国务卿蒂勒森访中东 谋划反伊朗统一战线
美国国务卿蒂勒森10月22日结束对沙特阿拉伯和卡塔尔的访问,23日突访伊拉克。分析人士指出,蒂勒森此行凸显美国强势回归中东。特朗普政府将进一步调整中东政策,巩固与中东传统盟友的关系,加强对宿敌伊朗的遏制。
希望沙特和伊拉克联手
美国国务卿雷克斯·蒂勒森10月22日访问沙特阿拉伯和卡塔尔,兜售美国对伊朗新政策。蒂勒森极力撮合沙特与伊拉克联手对付伊朗,并呼吁尽快解决卡塔尔断交危机,以免让伊朗“渔翁得利”。
蒂勒森抵达沙特后参加了由沙特国王萨勒曼和来访的伊拉克总理阿巴迪共同主持的沙伊两国协调委员会首次会议。
蒂勒森表示,此次会议表明沙特与伊拉克的关系在改善,两国合作潜力巨大。美国希望这两个地区大国携手合作,维护地区安全和稳定。
自1990年伊拉克萨达姆政权入侵科威特后,沙特断绝与伊拉克关系。但近年来,两国关系开始复苏。2015年,沙特时隔25年重开驻伊拉克大使馆。今年8月,沙伊两国陆路边界也在关闭多年后重新开放,随后两国恢复通航。
萨勒曼在沙伊两国协调委员会会议上表示,本地区正面临极端主义、恐怖主义和安全问题的挑战,需要对此保持警惕。阿巴迪表示,本地区不能容忍任何分裂企图,干涉别国内部事务的行径必须停止。
分析人士指出,逊尼派大国沙特愿意与什叶派人口占多数的伊拉克恢复关系,意在与什叶派大国伊朗的博弈中拉拢伊拉克。而美国也希望沙特和伊拉克联手,遏制伊朗在中东地区的势力扩张。
斡旋中东各国断交危机
蒂勒森在卡塔尔与该国外交大臣穆罕默德举行了会晤,双方就卡塔尔断交风波等问题进行了交流。
蒂勒森在与穆罕默德举行的联合记者会上说,美国总统特朗普已经和有关国家领导人进行了沟通,向他们强调现在已经到了解决争端的时候。他还提醒与卡塔尔断交的那些国家,阿拉伯国家内部生乱,只会让伊朗得利。
穆罕默德表示,卡塔尔坚持在无损国家政策和国际法的基础上进行对话。
美国不希望海湾盟友国家之间出现问题。调停海湾国家的断交风波,是蒂勒森此次中东之行的重要目的。然而,蒂勒森在行前就预见到此访无法取得突破,因为“有关方面没有准备好对话,我们不能强迫他们对话”。
蒂勒森访问期间,除了呼吁沙特等国与卡塔尔通过对话解决争端外,还强调了危机持续下去对海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的影响,敦促海合会必须继续努力争取团结。穆罕默德则表示,预计将于今年年底召开的海合会峰会能够为各方对话提供机会。
分析人士认为,断交危机持续4个多月,有关各方已精疲力尽,正在逐渐恢复理性态度。虽然蒂勒森此访没有取得突破,但鉴于美国对沙特和卡塔尔的影响力以及美国政府的积极斡旋,海湾危机化解的可能性正在逐渐增加。
6月5日,沙特、阿联酋、巴林和埃及四国以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由,宣布与卡塔尔断交,并对卡塔尔实施禁运封锁。卡塔尔政府坚决否认这一指控。科威特、美国、土耳其等国随后展开斡旋,但未取得进展。
蒂勒森结束中东行后,将前往巴基斯坦、印度和瑞士进行访问。
强化对伊朗的遏制政策
蒂勒森此访的重要背景是美国强化对伊朗的遏制政策。美国总统特朗普10月13日发表讲话,不仅拒绝认定伊朗履行伊核协议承诺,还宣布将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。美国国会将在60天内决定是否恢复此前中止的对伊制裁。
蒂勒森此次中东之行,伊朗是一个关键词。蒂勒森不仅与沙特、伊拉克方面讨论了美国退出伊核问题全面协议的可能性以及可能对伊朗实施的新制裁措施,还反复向伊朗喊话。蒂勒森表示,美国要求那些在伊拉克作战的伊朗人“回家去”。美国指认伊朗伊斯兰革命卫队向伊拉克派兵,不仅武装和训练当地什叶派民兵,还参与作战。伊朗否认这一指控,声称这些人都是“自愿”赴伊拉克的“民兵”。
此外,蒂勒森23日还到访阿富汗首都喀布尔,并与阿富汗总统加尼举行会谈。蒂勒森在会谈中说,美国在南亚地区采取新战略表明美国愿意和阿富汗政府以及地区其他国家一起,为应对恐怖主义威胁、实现阿富汗的和平而努力。这也是蒂勒森今年就任美国国务卿以来首次访问阿富汗。
上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,在“伊斯兰国”威胁逐渐减弱的背景下,特朗普政府试图以“伊朗威胁”为借口,与沙特、阿联酋等国“二次结盟”,在中东构建“反伊朗统一战线”,巩固美国在中东的影响力。未来,美国与伊朗间外交摩擦会增多。本报综合报道
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美战略轰炸机24小时待命
本报综合消息多家美国媒体10月23日报道,美国空军正准备将B-52H战略轰炸机恢复冷战时期的每天24小时警戒值班状态。这是自冷战结束以来“从未有过的状态”。
美空军参谋长戴维·戈德费恩将军23日向美媒体透露此消息时说,该计划并没有针对任何国家或事件,更多考虑的是全球形势的变化,以及如何确保美国空军不断进步。
所谓“24小时警戒”,指携带核武器的轰炸机在跑道上待命,飞行员在值班室内等待命令,一旦出现紧急情况能够在最短时间内起飞。
冷战时期,美苏在相当长时间里都保持有战略轰炸机携带核弹24小时在空中巡航,以保证接到核攻击指令时能第一时间做出回应,但这种危险的带弹巡逻也造成多次空中险情。
冷战后,美国和俄罗斯相继停止了这种“吓人亦吓己”的带核弹巡逻任务。从这个角度而言,美国一旦重新开始核轰炸机全天候执行战备值班任务,意味着进入了冷战后的最高戒备状态。
对此,资深军事专家马尧指出,美国核战略的一大特点是保持美国相对于其他国家的绝对军事优势,借以巩固美国的世界主导地位,并力图实现美国确保自身绝对安全的全球战略目标。自特朗普就任美国总统以来,这种以实力谋求优势的倾向越来越明显。
美国也往往以地区局势为借口加强军力部署。据西方媒体报道,美空军正是借助美朝矛盾升级的契机,加强其核武器的战备水平,恢复B-52H战略轰炸机的24小时值班,提高战备等级。
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