“网购”民意公信力碎了一地
□肖明君
当前，不少地方通过网络投票方式对基层工作进行考核评价。《半月谈》记者在西部某地调研发现，各式各样的投票让广大基层干部苦不堪言的同时，更导致公款买票、刷票等乱象。
网络投票的风行，原本是看中了网络的全覆盖、低成本、快速便捷和真实透明。毋庸置疑，在理想的网络环境中，网络投票无疑是一种理想的评价机制，既经济高效，又真实可信，可以说是“直达民意”的快速通道。但是，“理想环境”的想象总会被现实碰得粉碎，再先进的技术，在复杂的人心面前，总是显得左支右绌，力不从心。只要有“网络投票”，就会有人极力突破技术壁垒，拿到自己想要的结果，这就是《半月谈》在调查中所反映的“公款买票、刷票”畸形现象。就如调查中基层干部所反映“两个乡镇户籍人口都是两三万人，却分别投出5.8万票和7万多票”。由此可见，某些地方花钱买水军的“工作力度”非常大，在此过程中，所谓的“网络投票”也就变成了烧钱游戏、变成了形式主义。
基层考核，最重要的是了解最真实的治理绩效、反映最真实的民生体验，其中“民意”是一把最具参照价值的尺子。那么，如何才能更精准提炼民意呢？如果本来就把“投票”当成幌子，把民意作为摆设，那么就会使出浑身解数制造出自己想要的“民意”数据，在这种心态下，网络投票成为造假之地，也就不值得大惊小怪了。
从治理层面上看，花钱雇水军投票，这样“网购”来的民意，不具备为基层治理进行评价的参考价值，没有了正向激励与反向激励的能力，影响了基层工作的积极性——既然能够网上购票，既然花点钱就能评优，谁还会在现实工作中兢兢业业、埋头苦干？再者，根据调查结果，上级部门往往把投票数量和App下载情况作为硬指标层层下达并考核，对基层形成了极大负担，耗费了大量时间和精力，对正常工作形成了极大的干扰，让基层减负成为一句空谈。更重要的是，“网购”民意，尤其是基层部门来操作这样的事情，对于政府公信力的损伤是极大的，“网购民意”不仅让真实的民意受到挤压，而且会让民心受到伤害，让政府公信力碎了一地，影响执政基础。
“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”对于公款买票、刷票乱象，必须明令禁止，严格监督，对于网络投票则需要谨慎使用、科学设计、不断完善，通过技术手段严格监管，如限制同ip地址投票数、封杀恶意账号等，杜绝刷票行为。总之，对于基层治理来说，造假的投票伤害性极大，科学合理的评价指标体系，需要及时就位。
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