山西长治中考新规：近视要扣分 是倒逼护眼还是给学生增负？
10月12日，《新华每日电讯》刊载题为《近视要扣分：长治中考新规是倒逼护眼还是给学生增负》的报道。
“视力受方方面面的影响，不是说改善就能改善的。”
“孩子们上学够辛苦了，眼睛坏了还被扣分。”
“政策的初衷应该是为了督促家庭和学校，更多关注孩子的健康吧。”……
今年暑假，山西省长治市将把裸眼视力和体重考核结果纳入中考总成绩的消息，引发社会关注。有网友质疑此举“涉嫌基因与经济双重歧视”，也有人认为这是一个好的导向。“这两项考核，考生最后得分差距并不大，主要是想起到一个导向作用，引导青少年自觉加强体育锻炼、保护视力，提高身体素质。”面对公众质疑，长治市教育局相关负责人解释说。长治市是在怎样的背景下推出这一中考改革措施的？具体将怎么实施？记者对此进行了调查。
裸眼视力纳入中考 到底怎么“考”？
将裸眼视力和体重考核纳入中考，是长治市中考改革的一部分。2019年6月，长治市宣布从2022年开始，该市中考将增设学生综合素质评价50分，其中身体素质占20分。
这20分包括10分的过程性评价和10分的结果性评价。过程性评价重点考查学生参与各项体育活动、心理健康表现等情况；结果性评价主要考查学生体重、裸眼视力情况，各占5分。引发社会争议的，是身体素质评价中的这一部分。
对裸眼视力的考查，最高分和最低分最多相差两分。“我们将裸眼视力分为三档，大于等于4.9为正常视力，得5分，4.6到4.8之间为中度近视，得4分，小于等于4.5为重度近视，得3分。”长治市教育局相关负责人告诉记者。
体重的考查则由体重指数（BMI）来衡量，男生15.8到22.8之间、女生16到22.6之间为正常，得5分；男生小于等于15.7、女生小于等于15.9为低体重，得4分；男生22.9到26之间、女生22.7到25.1之间为超重，得4分；男生大于等于26.1、女生大于等于25.2为肥胖，得3分。最高分和最低分同样相差两分。
即便可能会吃亏
依然认同教改
“一开始听到这个消息，我还蛮吃惊的，后来想想，这也是为了让家长和学校引起重视吧。”陈怡是长治市一位六年级男孩的妈妈，她告诉记者，儿子体重正常，但视力不太好，尽管孩子将来中考可能会“吃亏”，陈怡仍然认同这一教改措施。“从长远看，我觉得把视力考核纳入中考挺好的，能起到警示作用，督促大家，形成自觉的保护意识。”目前，除了监督孩子注意保护眼睛，陈怡还定期带着孩子去做眼部按摩。
据介绍，在提出将把裸眼视力考核纳入中考的同时，长治市也推出了各种保护视力的措施：一是要求中小学要对全体教师进行眼保健操培训，掌握规范动作，组织全体学生每天上午、下午各做一次眼保健操；二是要求学校每天上午、下午各开展不少于半小时的大课间活动，保障体育和健康课程的课时；三是减少中小学生课业负担，小学一二年级不再布置家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中学生书面家庭作业不超过90分钟；四是改善校园用眼环境，禁止中小学生带手机进校园；五是每学期开展两次视力监测，学校和医疗卫生机构要把监测结果记入青少年视力健康电子档案，并对视力异常的学生进行提醒教育。
两大焦点
是否会造成歧视和不公平？
“我认为这一教改措施的导向是好的，能督促家庭和学校早一点关注孩子的视力问题和健康，但需要细致的配套措施。”中山大学中山眼科中心屈光与低视力科副主任杨晓教授告诉记者，造成青少年近视的原因，一是先天性遗传因素，比如有高度近视家族史的孩子，出生时就有一定度数，六七岁时就已经是高度近视了；二是环境因素，也就是用眼不当，这一般是上小学后学业增加、户外活动减少造成的。“如果没有更细化的规则考虑到这部分孩子，将是一种不公平。”
还有专家指出，意外事故带来的损伤或其他病理性因素，也会造成裸眼视力下降。对此，长治市教育局有关负责人回应称，对于先天性近视的学生，家长可提供孩子自近视以来的医院就诊及治疗相关证明材料，学校审核公示无异议后，可直接得5分；因意外事故导致裸眼视力受损的学生，可通过医疗部门出具诊断证明，学校审核公示无异议后，也可以得5分。
同样的，“对于吃含激素药物导致肥胖的学生，如果在用药期间，家长可提供医疗部门出具的诊断证明，学校审核公示无异议后得5分。”这位负责人说。
裸眼视力检测能“作弊”吗？
有网友担心，家庭经济条件好的学生，可以通过做近视手术提高裸眼视力，也可以通过戴角膜塑形镜（OK镜），短时间里让裸眼视力得到提升，但不是每个家庭，都承担得起相关费用。视力纳入中考，对于家庭经济条件不同的学生，会不会不公平。
对于这一观点，杨晓认为不用过于担心。“做近视手术需要满足一些条件，要看最近两年近视度数的增加有没有稳定在50度以内，基本上18岁以后才能满足手术条件。还没中考的孩子多在15岁以下，一般来说医生是不会建议手术的。”
戴OK镜确实能提升裸眼视力，“对于近视100度到200度，一般一周就能恢复到正常裸眼视力，近视600度，一般需要三周到一个月，但是得坚持每天晚上戴。”杨晓告诉记者，“另外，适不适合戴OK镜也需要医生仔细评估”。
“经专家论证，学生在夜间佩戴OK镜后，第二天早上视力水平会有所提升，到下午后视力会逐渐减退”，长治市教育局有关负责人说，“因此，我们裸眼视力的测试时间，将安排在下午随机进行，这样可以有效地减少学生佩戴OK镜带来的影响”。
杨晓指出，有专门的仪器，能查出裸眼视力是不是靠戴OK镜提高的。她认为没必要制止学生戴OK镜，因为这确实是控制近视度数增长的有效方式。
（部分采访对象为化名）
据新华社
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