“苏州文明码”易误伤普通市民，难保文明
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文 | 敬一山
健康码之后，文明码最近几天引起舆论热议。据江苏苏州公安官方微信发文，9月3日起，“苏城码”App上线“苏城文明码”功能。该功能旨在构筑起文明积分信息识别体系，形成市民文明程度“个性画像”，文明积分等级高的市民将会享受工作、生活、就业、学习、娱乐的优先和便利。
听起来，这将是一个对市民权益产生极大影响的评价体系，可是如此事关重大的决策，此前没有听到任何征询意见、公开调研的动静，突然就直接出台了。而仔细看这个出台的通告，又简单到让人满头雾水。
目前能看到的所谓“文明码”主要包含两个模块，“文明交通指数”和“文明志愿指数”，从有限的官方信息看，文明码扣分主要是由个人交通违法行为处罚记录产生，例如机动车闯红灯扣50分，酒后驾驶扣100分。加分则由参加交通志愿执勤活动产生，每参加一次交通志愿执勤，可获得固定加分。
可这个加分减分进而关联市民权益的设计，合理性显然经不住推敲。交通违法行为比如酒后驾驶，必然会受到法律惩处，在罚款赔偿甚至坐牢之外，如果还要再经受文明减分进而影响工作、生活、娱乐的优先和便利，这不是法外加刑吗？
另外所谓的志愿执勤，也不是所有人都合适的，比如有的老年人，就算想要去志愿执勤，客观条件也不允许。而一个辛苦上班养家的人，可能也不如有些游手好闲者能拿出更多时间去做志愿活动。按照加分的制度设计，老人和没时间做志愿活动的人，文明分就要低于那些去做了志愿的人，进而他们某些权益就要受到影响，想想这是多么荒诞的制度设计。
按照官方介绍，今后的“文明码”不仅在交通领域发力，还要推动市民在垃圾分类、文明用餐（推行公筷）、文明礼让、文明上网、诚信守法等领域养成良好习惯，形成社会文明新风尚。如果说，交通违法还有相对客观的标准可以参照，那么文明用餐、文明礼让、文明上网这些，就有太大的模糊空间。
一个人餐厅吃饭不小心多点了餐造成了浪费，这可能算是不“文明”，可是问题在于，谁有这个时间精力去跟踪所有人所有吃饭的表现，进而得出全面的评价？一个人浪费一次被发现被扣分，另一个人浪费十次没被发现就不会被扣分，那后者的文明分是不是会高过前者？
只要多考虑几种不同情形的落地状况，就不难得出结论——对于标准本就很模糊的日常生活行为，要通过打分评价人的文明程度，是很难保证客观公正的，最后只能演变会谁有了打分权谁说了算，如此太容易误伤普通市民，就此而言，这个体系从根本上就很难保证“文明”。
面对文明码，有网友的质疑切中肯綮：这到底是民众监督政府部门，还是政府部门监督民众？现代社会的一个常识是，对于政府部门来说，法无授权不可为，尤其涉及民众权益的事情，不能动辄给自己“加戏”，把民众当做“管教”的对象，随意把民众分成三六九等，肆意支配分配社会资源。而对民众来说，则是法无禁止均可为。工作、生活、学习、言论的优先权利，不能轻易被地方拍脑袋搞出来的文明码所左右。（作者为知名评论员）
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