“谢绝来电”倒逼商业短信电话转型
□毛建国
工信部近日发布的《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》明确，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。工信部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台。（9月1日《北京青年报》）
上述规定意味着，以后“非同意不可扰”“不识相则谢绝”。但这一切，更多还是技术层面的。商业短信电话骚扰，是一个由来已久的话题，很多人都收到过类似的短信电话，不胜其扰。早就有业内人士讲过，从技术层面解决这个问题并不难。毕竟，任何商业性短信息商业性电话，不管什么来头，渠道都是运营商提供的。实在不行，把其服务停了就是。从一定程度上讲，态度比技术还重要，关键就看能不能下这个决心。
态度来自于认识，最终取决于利益判断。有人认为，商业短信电话之所以难治，主要还是涉及到相关产业链的利益。对于征求意见稿，有人感慨，以后商业短信电话的生意难做了。尤其把“非同意不可扰”“不识相则谢绝”落到实处，更会让一些中间商产生“生存危机”。
从本质上讲，商业短信电话属于商业推销或者商业广告。很多人都在困惑，现在商业短信电话可谓众矢之的，且不说现在一些手机软件已经可以过滤垃圾信息、骚扰电话，即便一些商家采用伎俩，能够穿过技术封堵，但用户已经产生了根源性厌恶和习惯性拒绝，基本上不听不看不信。绝大多数时候，人们接到商业电话都会一掐了之。从商业角度讲，这又会取得多大效果？
当然，商家不会做赔本的买卖，不可否认的是，这一商业模式本身已经产生了巨大危机，并不具有可持续性。这种落后的商业模式，如果还被迁就，而且是以制造大众痛感来迁就落后，显然没有任何道理。把这个行业纳入规范的轨道，从长远讲反而是一种保护，有利于行业更好发展。对于运营商来说，何尝不会从中得到更大收益？
商业短信电话亟需转型升级，“谢绝来电”其实也是倒逼转型。这个危机，似因治理而来，实为乱象而生，治理既是为了解决乱象，也是为了行业更好发展。形成这个共识，才能端正态度，从而更好地治理商业短信电话。否则，征求意见稿提出的种种技术性措施，还是难以让人省心放心。
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