新城派出所推出“1+1+8+8”机制保平安靠前一步护航“夜经济”
抓获三名嫌疑人。民警入户排查。护航“夜经济”。
在疫情常态化防控的同时，火爆的“夜经济”成为激活城市消费的新动力。随着夜市人员的增多，如何做好护航“夜经济”和维护好辖区治安工作，成为创城工作中检验公安机关战斗力的“试金石”。
今年7月1日，天桥公安分局新城派出所辖区水岸名邸夜市正式开业。该夜市占地2万余平方米，现有经营商户1000余家，日均客流量在两三万人次。由于夜市经营类目繁多、市场管理经验不足，治安隐患风险较大，容易引发酒后滋事、打架斗殴、侵财案件、纠纷等警情以及噪音扰民等投诉。为解决夜市的诸多安全问题，派出所靠前一步，在警力紧张的情况下，推出“1+1+8+8”机制，每天安排民警在重点时间段到夜市巡逻，同时每天晚上安排民警到辖区公寓楼摸排登记，打击各类违法行为。经20多天的不间断工作，彻底疏通了治安堵点，治理了治安乱点，解决了治安难点。夜市正式开业以来，保持零警情零投诉。
抓巡逻防范 化解警情投诉
“夜市已经开业，并且每天的客流量在两三万人次，解决了很多人的就业问题，同时也刺激了消费。我们要积极服务好，想办法督促管理方做好安全防护，给市民和业户提供一个安全的环境。”这是前不久，新城派出所专门针对夜市问题开会时会上的讨论。新城派出所所长玄晓峰介绍，针对问题，他们一致认为，要变被动应对为主动出击。为此所里推出了“1＋1＋8＋8”的夜市巡逻工作机制，即：一名班子成员带领一名民警和8名辅警，在每晚18时至次日凌晨2时夜市营业的8小时内，在夜市内开展不间断的巡逻防范。在巡逻过程中，对发现的噪音扰民等问题及时予以制止并立即整改；对发现的纠纷第一时间进行现场调处；对电动车（摩托车）停放区、就餐区等容易发生盗窃案件的区域进行重点巡逻，做好防范工作。
为给市民提供一个安全舒适的逛夜市环境，派出所民警每天晚上都到夜市巡逻，通过提高见警率，有力震慑了违法犯罪。民警巡逻到9点以后，就劝说商户调低叫卖声，不要影响周围居民的正常休息。
据悉，自7月1日夜市正式营业至今，客流总量累计接近50多万人次，保持了零警情、零投诉的记录。
这一成绩背后，是派出所众多巡逻民警和辅警不管刮风下雨抑或酷暑闷热从未停止的巡逻步伐，是他们每天在夜市上数十次的往返，以及一夜至少2万多的步数……
抓人防技防 消除矛盾隐患
针对夜市刚开业、市场管理经验明显不足的问题，新城派出所在安全防范方面靠前指导。“夜市开业21天，我去了最少15次了，一处一处看，就害怕哪儿有遗漏的地方。”玄晓峰对记者说，近期他们发现市场进出口缺少硬隔离设施，立即督促管理方安装到位。
民警在现场了解到，市场管理方当时只考虑了机动车停车场，没有专门的电动车（摩托车）停放区，车辆摆放混乱，容易发生盗窃案件。派出所又督促市场管理部门增设了电动车（摩托车）停放区域，并安排管理人员进行管理；督促市场加派管理人员，由派出所进行培训，穿着统一制服在市场巡逻，发现问题第一时间进行处理，把问题化解在萌芽阶段。
此外还督促市场安装高清监控设备，做到监控全覆盖无死角，有效震慑了违法犯罪，同时也为查处纠纷提供了依据；督促市场配齐防暴盾牌、钢叉等安保防护设备，由派出所对安保人员进行培训，做到熟练使用；督促市场在4个出入口分配两名责任心强的安保人员，携带对讲机，敏锐观察周边情况，未雨绸缪，预防突发事件的发生，发现问题第一时间汇报处置。
在做好夜市防范的同时，派出所还整治周边治安环境，加大打击力度。近日民警在辖区恒大滨河左岸公寓楼清查中，在某茶舍抓获三名外省逃犯；在泺口服装市场附近抓获一名盗窃电瓶车的嫌疑人。“通过高压严查，社会治安环境明显得到了改善，最近警情也明显下降。”
抓基层基础 做好源头管控
新城派出所辖区的恒大滨河左岸小区，现有36座高层住宅楼、4座LOFT公寓楼，暂住人员已达5万余人，尤其是4座公寓楼，现有3800余户1万多人。公寓楼住户大多数是年轻租住人员，平时人员失控漏管问题比较严重，人员构成复杂，治安隐患较大。随着疫情形势逐渐向好，该小区外来住户回流量激增，警情上升明显，目前占派出所总警情量的三分之一，管理难度和工作压力很大。
为积极配合创城工作，提升辖区单位的文明规范，新城派出所组织警力对该小区尤其是公寓楼进行拉网式彻查和摸排，切实做到了情况清、底数明，并据此有针对性地开展工作，逐步消除了该小区存在的治安隐患。“这是我们昨天晚上检查的情况，都一一登记在册。”采访中，新城派出所副所长李黎拿着手机给记者介绍情况。
夜市巡逻民警和辅警，每晚抽出两小时，对4座公寓楼进行逐层逐户清查。对清查信息进行查询核实，同时登记造册；对发现的未办理居住证人员，进行身份信息登记并督促其办理居住证；对发现未办理犬证的犬主，督促其办理犬证，告知其依法文明养犬；对清查时不在家中未能见面核实的，登记在案后继续清查，切实做到不漏一户不漏一人。在清查的同时，民警还张贴、发放防范电信诈骗和依法文明养犬的宣传资料，增强群众的防范意识，规范群众的日常行为。
截至目前，共清查住户900余户，登记人员3600余人，发现各类线索20条，新增办理居住证300余人。
抓打击处理 维护辖区安定
随着经济社会的高速发展，近年来新城派出所辖区治安形势日趋复杂，目前平均每月警情多达上千起。
面对警力少、警情多的困局，新城派出所抓好打击主业，抽出专门力量成立办案队，针对辖区发案特点和规律，派出所在泺口服装市场、金牛菜市场等大型商贸市场等案件多发区域，科学安排巡逻守候警力，提高街面见警率，全力维护辖区治安秩序稳定。
金牛菜市场的早集每天都有很多老人去买菜，个别不法分子于是盯上了老人的手机和钱包。派出所了解情况后，连续多日派民警蹲守。7月6日，巡逻队员当场抓获一名盗窃钱包的嫌疑人杨某波。截至目前，该早集未发生新的警情。
在做好护航夜经济的同时，派出所每天抽调10多名机动力量到辖区重点部位开展巡逻，通过亮警灯、见民警等方式，提升群众的安全感。自开展巡逻工作以来，已累计抓获7名盗窃嫌疑人和一名故意毁财嫌疑人，有力打击和震慑了违法犯罪。（文/图本报记者陈彦杰通讯员石治）
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