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道路命名与管理需科学化精细化

新安晚报 2020-06-16 10:47 大字

路牌与规划审批路名不一致,地名重名连带路名“撞车”,相似路名让人傻傻分不清……在北京中心城区,一些重名道路和易混淆路名给市民带来不便。路名重名,不仅影响市民,还影响到邮政、公安、消防、医疗急救等领域。市规自委相关负责人介绍,一些路名的重名,有其历史原因。历史原因造成的重名已经很难取消,但可以通过数据库避免新的重名。(6月15日《北京日报》)

地名路名主要的功能是方位标定的寻址功能,称谓确切唯一才能承载起这样的功能。时下,不少城市都出现地名重名以及易混淆路名的现象,客观来说与城市快速发展,地名和道路命名的管理滞后,有很大的关系。例如,前些年北京的一条“葛宇路”以假乱真,争议一时,这条路与官方命名并不一致,反而是民间称谓习惯成了自然,民间的约定俗成补了公共管理的真空。

而一个城市的街道出现相同的命名,则显然与地名管理以及道路建设命名的混乱有关,说简单点就是修路的不管命名,命名的管不了修路,存在管理协调与信息通联的障碍。因此,消除城市地名乱象,首先还需要精细化管理地名路名,把命名与管理交给制度与工作机制,不是谁决策、谁修路谁就说了算,依托现代信息技术,建立区域数据库和信息管理共享平台,把规范的地名路名形成在“优生”关口,据此及时搞好地名路名的标识管理。

至于道路名字出现易混淆的现象,总体说来还是命名的方式不够科学。“标志地名+方位”的命名方式比较常见,标志地名往往带有地标性质,对人们的指示感强,但这种“参照系”的弱点又有方位的模糊以及重名的混淆,如朝阳区工人体育场南门外,三个方向的道路都叫“工人体育场南路”。参照系式的道路命名,小区域适用,但放到大区域就有很大的局限性。

就城市而言,应当建立起统一的坐标体系,而城市的道路就是这个坐标上的经与纬,有必要赋予其方位的独立性,让具体地名反过来匹配路名,以更清晰表达方位,由此来修订城市道路与地名命名的办法,使之更科学,更符合现代城市的发展要求,用以指导城市建设。

许多城市出现地名路名的诸多乱象,还有官方与民间、传统与现代之间的错位与冲突,如道路命名与地名之间如何廓清关系,命名是否该体现地方文化特色等等,由此改名的争议并不鲜见。客观来说,道路命名应当尊重历史、尊重民意,也应当具有文化的包容性,但也要与时俱进,革新除弊。在执行层面上,更宜把最大公约数变成规则,解决好“两张皮”的借位与割裂问题,最终实现管理的精细化、科学化。木须虫/文陶小莫/图

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