“个人破产”真要来了 深圳公开征求意见

本报讯 6月2日，深圳市人大常委会办公厅发布《深圳经济特区个人破产条例（征求意见稿）》，公开征求意见。

个人破产立法在国内尚属首次。那么，什么是个人破产制度？为什么要建立？谁可以申请？个人破产后是不是不用还钱了？这会不会成为老赖们的逃债工具，成为老赖们的狂欢？

2019年7月份，国家发改委等13部门公布《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人破产制度。

而所谓个人破产制度，通俗地说，个人破产就是指欠债的人没有任何能力按时还钱，又跟债主无法和解的情况下，向法院申请破产，并按照法律程序清偿债务的过程。

中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红表示，个人破产制度本质上是对债务人的纾解、救济体系，将“诚实但不幸”的债务人从债务的泥淖中解救出来，给他们东山再起机会，而不是让他们因创业失败而走上跳楼、自杀的不归路。

“不是不用还钱，而是有前提的部分豁免。”陈夏红表示，自然债务人的债务并不因为宣告破产而直接豁免，只有在满足法定条件的前提下，经过一定的监督期，债务人才获得豁免。而在监督期内，债务人生活受到极大限制，不能有高消费。

记者发现，民众普遍担忧一个问题，那就是个人破产制度会不会成为老赖们的狂欢，成为一些人“假破产、真逃债”的逃债工具？

深圳市人大常委会表示，对于那些恶意逃债或者实施破产欺诈的债务人，不仅不能通过破产逃避债务，还要通过法律手段加以预防和惩治。此外，《征求意见稿》还规定了追溯制度，即债权人或者其他利害关系人发现破产人通过欺诈手段获得免除剩余债务的，可以申请人民法院撤销免责裁定。

专家建议，必须警惕通过个人破产制度逃废债的可能性，必须全方位防止债务人滥用个人破产制度。据中新社

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