职工举报隐患有奖,也是对海恩法则的敬畏
据报道,5月11日,江苏扬州仪征化纤公司员工马小明发现一辆装有正丁烷的罐装车有轻微泄漏迹象后,立即上报主管部门,避免了一起事故,获得公司奖励1000元。
职工因排查报告事故隐患获得奖金,企业避免了可能发生的事故以及相关损失和牺牲,地方的安全生产环境和秩序也得到一定维护。显然,扬州市职工事故隐患排查“红丝带”有奖举报制度有助实现多赢格局。
职工发现事故隐患后,填写相关信息,并将红丝带系挂在隐患处,企业确认后给予奖励——这是由当地化工企业自发探索建立,经扬州市安委会等多部门提炼、总结、完善后,升级为政府主导的系统性机制。为此,扬州市财政拿出1000万元作为安全生产有奖举报专项基金。
不得不说,以制度化激励鼓励职工举报,是一步好棋:知屋漏者在宇下,职工处在生产经营一线,每天与各种设备设施“密切接触”,最容易感知发现相关隐患与风险。鼓励机制能有效调动其排查积极性,扩大排查覆盖面,增加发现事故隐患的几率,也彰显了政府及企业不捂盖子、不藏问题的理念,体现了“防先于治”的治理思路。
堤溃蚁穴,气泄针芒。著名的海恩法则告诉我们:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。而由于轻视、无视一些隐患风险信息,不少生产单位都有过惨痛教训。就此而言,职工排查举报事故隐患有奖是对海恩法则的最好敬畏。
从实践来看,这一制度也成效显著。今年,已有1.2万多名职工参与“红丝带”事故隐患排查和事故现场“随手拍”活动,发放奖励30多万元。
实际上,该制度早在去年底就得到了国务院江苏安全生产专项整治督导组的肯定,并向有关部门建议在全国范围内宣传推广。接下来,各地也宜结合当地实际,加快推广个中经验,让职工排查举报事故隐患和内部人吹哨有奖成为“通用动作”。
□李英锋(公职律师)
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