如何做好防疫期间中小学校开学后交通安全管理
陈剑柯林
随着疫情的逐渐稳定，城乡中小学校将陆续复课复学。开学后，学生集中出行增多，涉校交通事故风险增加，如何做好防疫期间城乡中小学校开学后交通安全管理工作，全方位保障学生出行安全显得尤为重要。
开学后交通安全管理工作难点原因
交通安全意识淡薄，文明素养缺失。交通参与者安全意识文明交通观念淡薄是当前交通管理难的主要原因。新学期到来，学校周边人流、车流交织，稍有不慎就会发生交通事故。一方面，驾驶员是影响行车安全的主导因素，车辆在校门口及周边道路乱停乱放、随意调头、加塞变道、闯禁逆行等不文明的驾驶行为往往容易引发交通事故、导致交通拥堵。道路资源是有限的，接送车辆违停在狭窄的道路，直接占用了有限的道路通行面积，使通行变得更加困难，而在拥堵路段，相当一部分驾驶人一边玩手机一边等待通行，无法充分观察路段、及时反应，时常致使追尾、刮擦事故发生。驾驶员不文明、不规范的驾驶行为，最终导致通行效率不升反降。另一方面，中小学生好动，交通安全意识不够强，时有学生乱闯红灯、突然横穿马路，抑或嬉戏打闹、相互追逐，稍不留神就可能发生意外。部分家长自身对安全掉以轻心，对孩子的安全防范意识不强。中小学生心理还不够成熟，同时缺乏自我防护意识和经验，遇到突发情况容易惊慌失措、做出不正确的反应，违法骑车上路风险系数极高，却是容易被学生和家长忽视的问题。
道路规划不合理，交通设施不完善。随着社会经济的发展，有限的道路交通资源已难以满足群众日益增长的交通需求。一方面，大部分学校设立在城镇中心区，道路较为狭窄，一到交通高峰期，大量学生与接送车辆短时间内涌到有限的路面上，道路瞬间负荷量增大，交通秩序十分混乱，带来很大的安全隐患；另一方面，早期许多学校建设没有配套公共停车场地，致使车辆停放困难，更加重了周边交通压力；再一方面，交通安全设施的利用不够充分，由于过街设施、隔离栏等安全设施的配置不完善，人、车交叉通行造成极大安全隐患，再加上缺乏交通安全标识，未能很好地提醒驾驶员减速慢行，校园周边行人多，车辆途经速度过快，一旦发生意外后果不堪设想。
对做好开学后交通安全管理工作的建议
排查校园周边隐患。联合交通、教育、应急等有关部门对开学后校车和接送学生车辆通行线路交通安全基础设施进行细致排查，按照“一路线一档案”的要求，制作排查台账，特别对平交路口、弯道、坡道、临水等存在安全隐患的重点路段进行彻查。对交通安全设施设置缺失的隐患路段，要迅速进行督办整改。对不能立即整改的，要增设标志标识、黄闪灯等临时警示设施。集中排查校园周边交通安全隐患。对校园周边交通管理基础设施进行全面检查，对校车停靠站点进行一次集中排查，对校园周边道路停车位进行重新施划。
加强校车安全管理。联合教育、交通、应急等有关部门，对无资质从事校车服务的运输企业进行集中清理，对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，要依法扣留车辆，严格依法处罚。对合法运输企业的所有校车、接送学生车辆安全技术状况和专职驾驶人年审、违法处理情况进行全面清查，督促车辆所属运输企业强化安全生产管理，确保所有用于接送学生上下学的7座以上载客汽车及其驾驶人，全部具备校车使用许可和校车驾驶资格。对违法运营或安全隐患突出的提供校车服务企业，集中进行约谈，督促企业开展交通违法和安全隐患“清零”行动，并严格依法处罚一批问题企业，倒逼相关行业、企业整改安全隐患。
维护校园通行秩序。启动校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，紧盯上下学等重点时段和中小学校周边等重点路段，科学部署警力，加强指挥疏导，全力维护校车、接送学生车辆通行安全及校园周边道路交通秩序。以学校周边道路以及校车和接送学生车辆通行线路的关键节点为重点，切实加大巡逻管控，严查超员、超速、非法改装、违法载人、非法营运、不按审核确定的路线行驶等交通违法行为。
强化交通安全宣传。联合教育等部门对校车驾驶人进行面对面的安全教育，切实增强安全、责任、守法意识。利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传使用无牌无证车、拼装车、报废车、低速载货汽车、拖拉机以及不符合安全运行技术条件的机动车接送中小学生的危害，监督学校坚决不用不合格车辆接送学生和儿童。组织民警深入农村、社区，集中开展交通安全主题宣传活动，使社会、学校、校车经营单位和驾驶人了解并遵守相关法规，确保校车交通安全。
（作者系市公安交警支队二大队副大队长，支队一级警长）
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