代驾“乌龙举报”,倒逼行业立法
张西流
近日,昆山迈巴赫车主晋某途中被代驾要求加钱,他一气之下自己开车回家,遭对方举报酒驾。其实晋某叫代驾只是不想开车,最终被警方还清白。网友表示,不少代驾途中都会要挟喝酒司机多加钱!(12月21日江苏新闻网)
代驾途中加钱被拒绝,便举报车主酒驾,以此泄愤。岂料,经交警查证,车主并未酒驾。这显然是一起“乌龙举报”事件。殊不知,代驾途中加钱,却是一种普遍现象,在社会上饱受诟病。今年是实行“醉驾入刑”的第八年,人们基本形成了“喝酒不开车,开车不喝酒”的共识。由此,催生出了代驾市场。然而,代驾给人们生活带来方便的同时,行业本身管理无序,乱象频出:除了代驾途中加钱,还有从平台叫代驾,代驾却私下收钱;出交通事故后,代驾不承担责任;代驾人员冒名顶替,等等。
概括起来,代驾乱象主要表现在“五缺乏”,即缺乏制度约束、缺乏监管主体、缺乏行业标准、缺乏安全保障、缺乏维权依据等。据调查发现,目前,无资质、无协议、无保险的“黑代驾”甚多。另据媒体报道,近两年,与代驾有关的案例明显上升。据不完全统计,2016年至今,共有1078份此类判决书,其中涉及交通事故的有402份,责任赔偿的有244份,人身损害赔偿的有228份,精神损害的有118份。特别是央视前主持人郎永淳醉驾引发的“代驾碰瓷”传闻,也将代驾行业乱象,再次推上风口浪尖。
尽管《代驾经营服务规范》,已于2016年6月开始实施,填补了部分层面的空白,但其只是行业内的非强制性标准,只能寄希望于相关企业自觉遵守,执行效果可想而知。而国家层面的制度规范依旧欠缺。代驾绝不仅是一种服务,也不只是一种经营模式,代驾是陪着我们走过一段生命旅程的安全制度,应尽快通过立法进行明确规范。一旦代驾有了安全保障,加之出台相关法律规定,提高准入门槛,有关部门对代驾的监管,就游刃有余了。
换言之,代驾“乌龙举报”,倒逼行业立法。首先,将代驾纳入道路交通法管理范畴,统筹代驾业务的相关监管主体,明确代驾企业与司机的准入标准。同时,进一步明确“车主—代驾公司—司机”的权责关系,为可能产生的纠纷划定评判标准。对消费者来说,服务前检验代驾的驾驶执照等证件,索取相关凭证,是规避风险的好方法。形成良好的消费习惯,也是对“黑代驾”的一种有效打击。
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