历城公安分局织密“四级”联动网络宣传入户到人筑牢全民反诈主阵地
民警给师生上反诈骗常识课。入校宣传反诈常识。民警到社区宣传。反电信诈骗宣传板。
电信诈骗案件给人民群众造成巨大损失，破获难度大、办案成本高，直接影响人民群众安全感和满意度。
历城公安分局局长陈晨介绍，分局认真贯彻公安部“三打击一整治”专项斗争的部署要求，积极顺应人民群众的新期待、新要求，进一步严厉打击、严密防范电信网络诈骗犯罪，最大限度地保护人民群众的财产安全。2019年以来，共破获案件400余起，其中自侦自破70起、外地带破80起、带破外地案件250起，已抓获犯罪嫌疑人80名。在打击的同时，分局还注重宣传、因地制宜、创新机制，创新“四级”网络，宣传入户到人，时时刻刻提醒大家谨防上当受骗。
成立专班打击“电诈”案件
伴随着当今社会信息化及网络的高速发展，诈骗手段及形式层出不穷，让人防不胜防。为减少电信诈骗案件的发生，历城公安分局进一步整合资源、完善机制，明确职责任务，形成联动合力，根据区电信网络诈骗发案形势和打击防范工作的任务需要，按照市公安局整体要求，成立打击防范电信网络诈骗犯罪领导小组，由局长任组长，负责全区打击防范电信网络诈骗犯罪工作的组织指挥。
为逐步解决电信诈骗发案居高不下、破案相对较低的问题，按照市公安局要求，分局从刑警、网警、经侦抽调专人组建了反诈中心。反诈中心成立后，民警在认真梳理每一起案件、总结以往经验、加强与兄弟单位交流合作的基础上，重点对全市乃至全省高发案件进行不间断地研判、比对、串并，对涉案账号、第三方支付平台等案件信息进行深入查询，滚动比对。通过优势警力互补、深化分析研判，延伸创新触角，不断提升打击电信诈骗案件的能力和水平。
近日，历城公安分局组织刑警大队、网警大队、东风派出所精干力量，在市公安局刑警、技侦、网警支队的大力配合下，于10月1日破获东风派出所辖区“9·27”特大电诈案件，抓获诈骗嫌疑人蒋某先，冻结涉案资金970万元，单案挽损金额为全市之最，为全市打击防范电信网络诈骗犯罪再添重大战果。
“四级”网络联动防范电信诈骗
为从源头杜绝电信诈骗案件的发生，历城公安分局王舍人庄派出所以分局“1+ 466”工作体系为指引，大力开展预防电信网络诈骗宣传工作，在传统宣传工作模式的基础上，利用群众最常使用、密切关注的“微信”载体，创新工作理念，采用“四级微信群宣传法”，分级、分层、分批吸纳壮大微信群，落实到最基层单元，打造群众“警察熟人”“掌上阵地”，随时向群众提示、提醒、互动、答疑、搜集线索。4月份以来，四级群网已吸纳人员2.5万人，派出所接报电诈类警情5起，同比3月份（10起）下降了50%。
建立警务“一级微信群”。深入剖析辖区电信网络诈骗案件，在所队联动、加大侦查破案的基础上，由派出所所长担任群主，25名民警和40名辅警全部入群，将分局有关文件精神、工作方案以及防电诈知识、电诈手段和电诈案例随时发布、随时更新，营造群策群力，攻坚制胜的浓厚工作氛围。
搭建辖区“二级微信群”。由社区民警担任群主，将本警务区所有小区物业经理，村居、企事业单位、学校主要负责人拉入微信群。民警每天推送有关电诈案例、手段，同时在小区、企业、学校显著位置张贴防电诈宣传材料、防电诈微信群二维码，方便群众随时扫码入群，扩大受众面。目前已建立二级微信群19个，成员231人，发布信息54条，互动反馈信息1500余条，接受意见建议16条。
组建社区“三级微信群”。在社区民警指导下，由小区物业经理，村居、企事业单位、学校负责人担任第一责任人，负责将小区的楼管家、企事业单位中层领导、学校班主任拉进群，建立防电诈宣传三级微信群，及时推送防电诈知识，解读最新电诈手段。目前已建立三级微信群72个，吸纳人员1300余人，发布信息350余条，互动反馈信息3200余条。
建立全员“四级微信群”。由小区楼管家做群主，建立微信群，或依托各自管理的业主群，积极开展防电诈宣传；由学校班主任依托各自班级的家长群，推送有关防电诈知识；企事业单位的中层领导依托各自的职工微信群，开展防电诈宣传，真正使防电诈宣传深入到千家万户。目前已加入防电诈微信群群众2.4万余人，发布信息1500余条，获取群众反馈线索5条，及时化解隐患问题8起。
完善反诈机制让嫌疑人无空可钻
历城公安分局按照打击电信诈骗犯罪“七个快速”（快速出警、快速询问、快速止付、快速录入、快速冻结、快速查询、快速调查）的要求，分局指挥中心接到诈骗报警后，迅速通知报案人立即到辖区派出所报案，受案派出所初步口头了解确属电信网络诈骗后第一时间登录“公安部电信诈骗案件侦办平台”（以下简称“反诈平台”）开展接警止付工作，根据要求录入信息。先行止付后，在笔录中全面记录案件发生过程，详细记录涉嫌网站（含网址）、QQ、电话、银行卡、涉案金额等情况，并同时呈报分局法制部门审批立案。立案后登录反诈平台，及时录入“案件侦办”信息，随后通过闭环办案系统开具冻结文书，争取在最短的时间内冻结嫌疑账户。今年以来成功止付107起，总金额23.8928万元。
在做好线上冻结的同时，分局坚持做好线下冻结工作，单笔最大冻结金额为975.3338万元。分局还先后多次组织反诈平台系统应用培训班，并先后多次派员到省公安厅、市公安局反诈中心学习新模块深度应用，确保分局办案民警熟练掌握应用反诈平台止付、冻结、查询和第三方支付机制，及时开展涉案资金的逐级追踪、查询、分析和止付冻结工作。
在反诈工作中，预警防范是很重要的一项，分局指挥中心以及相关部门密切注意电信网络诈骗案件的发案动向，紧紧围绕发案情况、作案手段、IP地址及银行卡等情况，进一步加大对网络诈骗案件的统计、分析、研判工作，及时提供预警信息。同时，不定期组织小区居民，尤其是老年人学习防骗知识，在小区内张贴宣传画，挨家挨户发放宣传册；通过多种媒体进行宣传，通过反复开展宣传工作，辖区可防、可控类诈骗犯罪开始呈现下降趋势。
（文/图本报记者陈彦杰 通讯员王刚）
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