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打通梗阻,让春秋假走进现实

安徽工人日报 2019-11-07 02:22 大字

据澎湃新闻报道,今年全国两会期间,来自广东的全国人大代表黄细花提交了《关于落实大中小学春假、秋假的建议》。11月1日,教育部官网公布了对这一建议的答复。教育部在答复中表示在保证开足开齐国家课程,完成好正常教育教学任务的前提下,各地可以结合实际,对每学年的教学和放假时间做出具体安排,但春秋假在全国范围内推广仍需进一步研究评估。

我国学生虽然早已有寒暑假,但寒暑假太长,孩子容易懈怠,生活规律也容易被打乱,且寒暑假的气候也不太适合出游。春秋假的出台显然可以解决这一问题,而且放春秋假后原有寒暑假天数也会相应缩短,全年假期总天数不变,实行长短假期、分阶段学习,可让孩子们张弛有度,提高学习效率。如此看来,放春秋假可谓一举多得。

现实中已有的规定也为春秋假的实行夯实了基础。国务院分别于2013年、2014年印发的《国民旅游休闲纲要》和《关于促进旅游业改革发展的若干意见》均对大中小学放春、秋假作了原则性规定。教育部印发的《义务教育课程设置实验方案》也为小学和初中划分了每学年教学时间和学校机动时间,其中学校机动时间两周,由学校视具体情况自行安排;《普通高中课程方案》则对普通高中教学时间、社会实践和假期作了相应规定。

教育部此次回复赋予了地方和学校合理而充分的教学管理自主权,这是对国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》的具体诠释,强调科学旅游观,推动政府依法监管,避免过度参与,给予家长、学校和企事业单位充分的选择权——学校弹性放假避免了家长集中带孩子出游的人满为患,也避免了企事业单位人员寒暑假扎堆休假、大量空岗,有助于带薪休假和春秋假相辅相成。

春秋假的制度善意令人欣慰,而之所以未强制推行,是因为还存在一定的现实阻碍。一则,不能忽视带薪休假难落实的客观现实。孩子放假了,但家长们不放假,不但家庭出游无法实现,连照看和安全保障都成问题。其次,在以高考为指挥棒的大环境下,春秋假是否又会成为孩子们的补课周,还得打个问号。

实际上,中国人民大学的“8天春假”已实行多年,杭州市中小学已在全国率先试点放春秋假,北京一些学校也开始设立春秋假制度。未来,要让春秋假更好地走进现实,还得从打通制度落实中的现实梗阻开始。政府要完善顶层设计,从以人为本、倡导、促进的角度,设定条文、确定权责、强化落实,并根据民意和实践,在保障教学质量的基础上,推动春秋假的普及和完善。同时要督促落实带薪休假、错峰休假,着力平衡教育减负与应试教育的矛盾,疏解教育焦虑。多重现实阻碍被一一破除,美好的春秋假才会伴着春光秋色真正走进孩子们的生活。

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